從今年3月開始,南海九江一場地毯式、不留死角的村居環境“升級戰”悄然打響,下西、上西、北村、下東、水南、河清……一個個村居開始“美麗大變身”。
如果說2017年南海九江5個佛山市級美麗文明示范村居的建設是“起點”,那么這次直卷全鎮23個村居的美麗鄉村5年行動以及干凈整潔村創建工作,將是九江鄉村振興全面鋪開的第一場硬仗。九江以“不達目標決不收兵”的態度和決心,通過一套“組合拳”,誓要將美麗鄉村建設進行到底。
舊貌換新顏,村貌現巨變
走進南海九江下西社區,水網交錯,阡陌相通。
初夏雨后的晚風,帶著淡幽的花香四處吹拂。走在村里,總帶著幾分愜意。下西是嶺南大儒朱九江先生故居所在地,青磚素瓦,鑊耳屋頂,古色古香,配上附近魚塘青蓮盛放,一幅嶺南水鄉風情畫躍現于眼前。
走在下西社區里,那種傳統印象里農村“臟、亂、差”并不存在。相反的,道路干凈整潔,河涌里幾乎看不到有漂浮物,閑置的地上還種著漂亮的小花。
下西人居環境整治特色精品示范村項目
筆者從村民口中得知,原來一場地毯式、不留死角的衛生清理大行動,從2018年3月份開始一直持續至今,至今年3月更是“全面升級”。通過整治衛生死角黑點、統一填埋處理各類垃圾、清理屋前屋后垃圾雜物、消殺噴殺、河涌筑坎加固、道路擴寬和加裝護欄等工作措施,下西社區環境衛生改造工作組所到之處、眼之所及,通通整治整理整順。一個“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的樣板村居雛形已現。
“你看這里,原來的道路并沒有那么寬的,經過修整和擴寬后,路面更順暢了。”“這么寬闊平整的停車場,你可以想象它之前是雜草叢生的荒地嗎?”“這里原來是一個豬圈,又臟又亂,現在豬圈拆了,還種上了花草”……一到下西社區,村民們便開始欣喜地向筆者介紹起下西社區的“巨變”。
關于下西社區的“美麗大變身”,一組數字可能更能說明問題:在過去一年多的時間里,下西社區共投入資金約2500萬,清理各類垃圾超7500噸,出動手推拖拉機運載垃圾約15000車次,出動清理清掃人員超9600人次,向各家各戶統一派發垃圾桶500多只;修整道路、筑坎500多處,消殺噴殺藥物超500千克,河涌段加裝不銹鋼護欄7000米,河涌加固1000米,拆違建建筑10多間,興建文化樓7間,建設旅游公廁6間。
全鎮一條心,打響升級戰
下西社區的例子,并非南海九江的孤例。
今年新春伊始,當時剛到任不久的九江鎮委書記徐永強,便提出了“黨建強鎮、產業興鎮、生態立鎮、文化活鎮”的發展思路,決心將九江打造成“南海區城鄉統籌融合發展的先行區”。
九江以全域推進農村人居環境建設生態美麗宜居鄉村為著力點,從產業振興、生態文化振興、組織人才振興和治理有效四條工作主線為抓手,全面推進鄉村振興戰略工作。
農村人居環境整治工作是鄉村振興戰略的首場攻堅戰,也是最受群眾歡迎、最直接惠及群眾的工作。九江鎮以落實推進鄉村振興為主線,重點部署開展農村人居環境整治建設美麗宜居鄉村和創建干凈整潔村居“兩大行動”,全面深化“三清三拆三整治”,動員各方力量掀起持續開展農村人居環境整治的大行動。
今年3月,九江啟動了干凈整潔村創建工作。此后,九江鎮內上下一心,鎮、村、社三級聯動開展一系列清理衛生死角、拆除亂搭亂建行動,經過連續多月的人居環境整治工作,九江23個村居接受了“整容變形記”,環境整治提升從“紙上”落實到“地上”。
深知不能閉門造車的道理,4月8日到4月12日,南海九江組織機關中層正職、各村(社區)書記、主任赴浙江進行學習培訓,走進浙江安吉天荒坪鎮余村,深度學習“綠水青山就是金山銀山”的發展理念。各學員回來后,又掀起了一輪新的鄉村的“整容換顏”的熱潮。
不難感受到,南海九江此次干凈整潔村創建工作,是一場鎮、村、社三級聯動,齊心協力開展的一場高效的村居環境升級戰。其動員了各方力量,打出了自己的一套“組合拳”。
重視加做事 年底見分曉
早在2017年,九江鎮就積極響應建設美麗文明村居部署,計劃利用兩年時間,打造煙南、水南、下東、海壽、璜磯5個佛山市級美麗文明示范村居、美麗文明村居精品村。到了現在,海壽島已成西江一顆“明珠”、煙南煙橋古村聲名鵲起、璜磯鷺鳥天堂重現萬鳥齊飛……這5個村居的建設已初見成效。
九江顯然并不滿足于此。通過美麗鄉村5年行動以及干凈整潔村創建工作,九江試圖通過發掘各個村居的特點,進一步改善村居的生態環境。
下東村人居環境提升項目
為全面推進人居環境提升,九江還制定了《九江鎮關于提升農村人居環境建設生態宜居美麗鄉村5年行動工作實施方案》和《九江鎮創建干凈整潔村行動工作實施方案》等文件。按照方案,在2019年年底前,全鎮100%村莊需達到干凈整潔村標準。
“重視、做事。”在近日召開的九江鎮推進鄉村振興戰略實施人居環境整治工作會議中,徐永強的講話無疑表達了九江的態度和決心。“鄉村振興工作尤其是人居環境整治工作,不達目標決不收兵,所有制定的目標、任務一定要實現。”徐永強表示,鄉村振興工作是未來十年工作的重中之重,部門、村居一把手要把鄉村振興工作,尤其是人居環境整治工作作為核心工作來開展。
為了抓落實,從5月14日開始,九江鎮分三個片區同步開展干凈整潔村創建第一輪督導工作,鎮領導分別“掛帥”,通過先座談后實地走訪的形式開展督導工作。通過此次督導工作,進一步傳達了九江鎮委、鎮政府在人居環境整治工作中不達目的決不收兵的強烈決心。
截至目前,全鎮共發現 2362處衛生整治點,已完成整改的衛生整治點1102處,完成率約46.7%,累計出動8147人次,清理4921.42噸垃圾;自行清拆水廁12個,清理“僵尸車”63臺。下階段,九江計劃從6月開始對全鎮各村居和245個經濟社進行驗收。
看懂九江“組合拳”
黨建引領
九江充分發揮了黨建引領的作用,通過開展“頭雁工程”、“潔家行動”、“美家行動”、“和家工程”四大主題活動,以黨組織統籌、領導干部帶頭,帶領工青婦、社會組織、商協會等各類組織代表共同參與,全面推進農村人居環境提升工作。
其中,“頭雁工程”主題活動將前期全鎮各村(居)未完成清理的2362個衛生整改點發至對應各駐村直聯團隊領導和組長,由各直聯團隊督促村(居)及時落實整改,利用直聯時間深入走訪各個經濟社,實地掌握情況,共同出謀劃策,解決各類衛生黑點、難點問題,合力完成鎮創潔工作。
明確分工
九江各相關職能部門之間各司其職,創新做法。
創潔辦從集中指導、督促村社開展工作到與村社共同巡查發現問題,再到手執房屋分布圖深入村社,穿街過巷,開展地氈式巡查,發現問題立馬拍照上傳,進入整治、督辦模式。
市政辦分對象制定村(居)垃圾分類指引,居住戶、商鋪、廠企怎么做一目了然;城管發布清理“僵尸車”公告,廣而告之,先禮后兵,讓村民認領并自行清理;宣傳辦推送微信鏈接“一圖讀懂潔家美家怎么干”,增設“曝光臺”村民齊齊監督整治“垃圾蟲”,“美村先鋒榜”宣傳先進村居先進事例正面宣傳,全鎮形成比學趕超氛圍。
細化操作
要練“組合拳”,還需要有一套過硬的“拳譜”。九江出臺農村人居環境整治“1+9”系列文件,包括制定垃圾清運處理、水廁處理、“僵尸車”清理等配套文件,細化相關操作細則和流程,并引導村(居)將系列文件的內容進一步轉化為村規民約,健全長效機制。
以垃圾處理的工作方案為例,該方案將垃圾分為生活垃圾、綠化垃圾、建筑垃圾三大類,同時對居民(商鋪)、村居、市政部門的責任作了明確的劃分,最終實現“生活垃圾不落地”、“大件垃圾不堆放”目標,建設整潔、健康、安全的農村人居環境。
全民動員
人居環境的提升離不開社會各界的共同參與,居民是其中不可或缺的力量。為此,九江鎮政府還發出過《倡議書》,呼吁群眾積極參與到九江鎮創建干凈整潔村行動中來。
以上東社區為例,其在日常的宣傳創建干凈整潔村活動中,廣泛動員群眾,越來越多居民也關注起身邊的環境問題。5月24日,下東村南華經濟社在整治衛生黑點的過程中,由于巷道狹窄,連最小型的勾機也開不進來,清理進度緩慢。旁邊的一戶村民梁光棠就主動配合清理工作,同意先將自己家的圍墻拆除讓勾機進入這里作業,清理整治完成后,下東村將為這戶村民重新砌好圍墻。