??目前國家發展農村的頭等大事就是“鄉村振興”，據了解國家為了把“鄉村振興”落實到位，可以說是下了血本，不僅出臺多個扶持政策，近期還出臺了《鄉村振興首個五年規劃》，大力建設新農村，那么國家允許工商資本 下鄉后，農民的利益怎么保障？這是關乎農村人生活的大事。各位趕緊了解一下吧。
??為了建立“現代農業經營體系”，此次規劃的第十三章第二節提出：“鼓勵工商資本到農村投資。”但工商資本都是唯利是圖的，大規 模工 商資本進村，后期會不會損害農民利益？
??①土地確權證書是保證農民利益的“定心丸”
??5年前開始的土地確權，實際上就是國家對工商資本下鄉后，農民承包權保障問題的提前布局。過去土地流轉大多是口頭約定，沒合同沒憑 證，老百姓當然不放心。
??但土地確權頒證之后，就可以保證土地流轉的規范化，一是必須要簽訂流轉合同，二是農民只要確權證書在手，土地不管怎么流轉，都能證明承包權是自己的。
??②推廣“農民入股+保底受益+按股分紅 ”等利益聯結方式
??雖然國家提倡規模化、現代化農業，但并不代表不顧及散戶利益，在“鄉村振興戰略”中，對于散戶怎么融入到現代農業體系，也有很明確的規劃：
??土地的承包權在農民手中，因此農戶可以以“入股”的形 式，與農企、合作社、種植大戶等合作，農民在合作過程中會獲得一份“保底受益”，在這個基礎上，還能獲得分紅。通過這樣的模式，大戶和散戶之間就能達到共贏 。
??畢竟農企再機械化，也是需要人工的，農戶把土地流轉 給農企或者合作社之后，也會獲得“優先雇用+社會保障”，而且流轉合同到期后，土地仍然收歸農戶。
??③探索實行“農民負盈不負虧”的機制
??農民“入股”農企或者合作社，不同于其他行業一般的“股東”，而是有國家政策 支持和財政補貼支持的股東。今后，國家將有專門的財政資金，來確保農民在于大戶合作時，負盈不負虧。此外，一切合作的前提，是要堅持 農民自愿的原則。
??眾所周知天底下沒有免費的午餐，建設新農村雖然需要付出代價，但是國家有明確規定在“鄉村振興”時，不能強制上樓，所以各位農民們可以安心，大家只需要在新農村建設過程中保護好自己即可，以上是關于新農村建設 國家維護農民利益的政策規定
