一、英屬北美殖民地的建立、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治
英國(guó)向北美殖民擴(kuò)張的前奏 1492 年，哥倫布在西班牙女王資助下去尋我通往東方的航路，他率領(lǐng)3 艘船經(jīng)過(guò)6 個(gè)半星期的艱苦航行之后，于該年10 月12 日抵達(dá)中美洲。此后， 其他歐洲國(guó)家的許多航海者也接踵而至，從此揭開(kāi)了美洲“地理大發(fā)現(xiàn)”的 開(kāi)端。
美洲剛剛被發(fā)現(xiàn)，歐洲的殖民入侵就開(kāi)始了。到16 世紀(jì)后期，西班牙已 占據(jù)拉丁美洲的大部，葡萄牙占據(jù)了巴西。1497 年英王亨利七世得知哥倫布 的發(fā)現(xiàn)后派遣意大利人約翰·卡波特率領(lǐng)一支18 人的探險(xiǎn)隊(duì)乘“馬修”號(hào)帆 船由布里斯托爾港前往美洲，估計(jì)抵達(dá)紐芬蘭島。但由于種種原因，英國(guó)在 一百余年后才在美洲建立自己的永久性殖民據(jù)點(diǎn)。
從16 世紀(jì)下半葉起，資本主義的迅速發(fā)展增強(qiáng)了英國(guó)的實(shí)力，它對(duì)美洲 的殖民活動(dòng)逐步積極起來(lái)。當(dāng)時(shí)英國(guó)流行的重商主義經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為獲取大量 的金銀財(cái)富對(duì)一個(gè)國(guó)家的權(quán)勢(shì)是必不可少的，海外殖民地則可以提供金銀和 原料，并進(jìn)行移民以解決國(guó)內(nèi)“失業(yè)”問(wèn)題，使英國(guó)在經(jīng)濟(jì)上自給自足，而 美洲正是這樣一個(gè)理想之地。在16 世紀(jì)60 年代，英國(guó)人約翰·霍金斯開(kāi)始 從非洲販賣(mài)黑人到美洲；70 年代，英國(guó)航海家馬丁·弗羅比歇在美洲尋找黃 金和新航線過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了哈德遜海峽。80 年代成為英國(guó)開(kāi)拓北美殖民地的重 要開(kāi)端。此時(shí)，一些殖民主義的鼓吹者著書(shū)立說(shuō)，主張向海外擴(kuò)張英國(guó)勢(shì)力， 反映出英國(guó)資本主義尋找更大的海外殖民市場(chǎng)的要求。1584 年，英國(guó)地理學(xué) 家理查·黑克羅特寫(xiě)出了《西方殖民論》一書(shū)，勸說(shuō)英國(guó)向美洲移民，建立 殖民地，旨在一方面為英國(guó)提供市場(chǎng)和原料，一方面對(duì)抗西班牙和法國(guó)。他 還編寫(xiě)了《英格蘭民族的海上航行、貿(mào)易和發(fā)現(xiàn)》一書(shū)，鼓勵(lì)英國(guó)人從事海 上冒險(xiǎn)事業(yè)。同時(shí)，英國(guó)同西班牙在海上爭(zhēng)霸的斗爭(zhēng)越演越烈。著名海盜弗 朗西斯·德雷克等從70 年代起經(jīng)常襲擊劫掠航行于美洲和歐洲之間的西班牙 船隊(duì)。1587 年，沃爾特·雷利爵士曾派一批人前往北美的弗吉尼亞，在其附 近的羅諾克島上建立了英國(guó)殖民地，但三年后這些殖民者就原因不明地失蹤 了。1588 年，英國(guó)擊潰了西班牙“無(wú)敵艦隊(duì)”，開(kāi)始確立了海上霸權(quán)，為下 個(gè)世紀(jì)大規(guī)模向北美進(jìn)行殖民擴(kuò)張掃除了重大障礙。
當(dāng)時(shí)英國(guó)社會(huì)參與開(kāi)發(fā)美洲殖民地的人中既有富商和貴族，也有中產(chǎn)階 級(jí)和貧窮的勞動(dòng)者。1606 年，一些英國(guó)商人和貴族成立了弗吉尼亞公司（不 久后分成了倫敦公司和普利茅斯公司），并取得開(kāi)發(fā)北美殖民地的王家特許 狀。1607 年，倫敦公司派遣100 余名移民抵達(dá)北美的詹姆斯河口，建立了英 國(guó)第一個(gè)永久殖民地：詹姆斯城。它日后逐漸發(fā)展為弗吉尼亞殖民地。1620 年，有102 名英國(guó)清教徒從荷蘭出發(fā)，乘“五月花”號(hào)船漂洋渡海來(lái)到北美 的普利茅斯建立殖民地。從17 世紀(jì)初至1732 年的一百余年中，英國(guó)在北美 大陸的13 個(gè)殖民地先后建立起來(lái)。
對(duì)北美殖民地的血腥征服 英屬北美殖民地的建立和發(fā)展又同英國(guó)殖民者對(duì)印第安人的掠奪屠殺和 與法國(guó)、西班牙等殖民國(guó)家的激烈爭(zhēng)奪聯(lián)系在一起。印第安人曾熱情地接待 和幫助過(guò)早期歐洲移民，但他們很快發(fā)現(xiàn)了這些殖民者的野心。這些殖民者 搶奪他們的土地和財(cái)富，甚至大規(guī)模燒殺。1675 年—1677 年印第安人在新英 格蘭地區(qū)發(fā)動(dòng)的“腓力浦王之戰(zhàn)”是其規(guī)模最大最激烈的一次武裝反抗斗爭(zhēng)， 印第安人曾摧毀了約20 個(gè)殖民者的城鎮(zhèn)，殺死了新英格蘭殖民者士兵的6%。
但印第安人最終遭到更血腥的屠殺而失敗。印第安人在北美反抗殖民者的斗 爭(zhēng)持續(xù)了300 年之久，直至19 世紀(jì)他們被集中于荒瘠地帶的“保留地”之中。
英國(guó)殖民者以印第安人的慘重犧牲為代價(jià)，使之直接從原始社會(huì)階段進(jìn)入資 本主義社會(huì)。1588 年，英國(guó)擊潰西班牙的“無(wú)敵艦隊(duì)”，以后又與荷蘭殖民 者在17 世紀(jì)進(jìn)行了殖民爭(zhēng)奪，迫使荷蘭接受了“航海條例”，并從荷蘭人手 中奪取了其北美殖民地新尼德蘭和特拉華（即現(xiàn)今紐約州和新澤西州）。在 1689 年—1763 年之間，英國(guó)又同法國(guó)在北美進(jìn)行了長(zhǎng)期的激烈爭(zhēng)奪，經(jīng)過(guò)“威 廉王之戰(zhàn)”（即奧格斯堡聯(lián)盟戰(zhàn)爭(zhēng)1689 年—1697 年）、“安妮女王之戰(zhàn)”
（即西班牙王位繼承戰(zhàn)爭(zhēng)1702 年—1713 年）、“喬治王之戰(zhàn)”（即奧地利 王位繼承戰(zhàn)爭(zhēng)1744 年—1748 年）和“七年戰(zhàn)爭(zhēng)”，英國(guó)終于擊敗法國(guó)，在 北美奪取了加拿大，鞏固和發(fā)展了13 個(gè)殖民地，結(jié)束了法國(guó)在北美的殖民統(tǒng) 治。
殖民地的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā) 隨著13 個(gè)殖民地的發(fā)展，大批移民源源而來(lái)。至獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)時(shí)，英屬 北美殖民地的人口估計(jì)達(dá)到250 萬(wàn)，其中黑人約50 萬(wàn)。白人移民來(lái)自歐洲 許多國(guó)家，但主要來(lái)自英國(guó)。他們當(dāng)中許多人不堪忍受祖國(guó)的貧窮、戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng) 亂和宗教壓迫而來(lái)到北美尋求自由和新生活。如在17 世紀(jì)，許多英國(guó)移民就 是不堪忍受斯圖亞特王朝迫害的清教徒。許多貧苦勞動(dòng)人民無(wú)力支付橫渡大 西洋的旅費(fèi)而淪為定期服役的契約奴。這種契約奴到18 世紀(jì)中葉已占北美殖 民地人口的半數(shù)。成年契約奴通常服役4—7 年，兒童則服役到21 歲或24 歲，服役期滿后，他們通常可獲得若干生產(chǎn)工具和50 英畝土地。他們和黑奴 一樣是開(kāi)發(fā)建設(shè)北美殖民地的基本勞動(dòng)力。英屬北美殖民地的最早黑奴是 1619 年由荷蘭人販賣(mài)給詹姆斯城的。1665 年—1667 年的英荷戰(zhàn)爭(zhēng)打破了荷 蘭對(duì)販賣(mài)黑奴的壟斷，從此，英國(guó)奴隸販子通過(guò)所謂“三角貿(mào)易”源源不斷 地從非洲將黑奴輸入北美殖民地。對(duì)契約奴和黑奴的剝削成為北美殖民地資 本主義原始積累的主要來(lái)源之一。契約奴和黑奴的辛勤勞動(dòng)使殖民地經(jīng)濟(jì)得 以發(fā)展起來(lái)。
100 多年中，北美殖民地的工商業(yè)有很大發(fā)展，但仍以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主， 如在工業(yè)最發(fā)達(dá)的新英格蘭地區(qū)，農(nóng)業(yè)人口為人口總數(shù)的十分之九。至18 世紀(jì)中葉，北美殖民地的經(jīng)濟(jì)可分為北部、南部和中部三種類(lèi)型。北部新英 格蘭地區(qū)（新罕布什爾、馬薩諸塞、康涅狄克、羅得島）氣候較冷，許多土 地并不肥沃，盡管移民們大力發(fā)展，但其收入畢竟有限。因此，移民中的商人、手工業(yè)者和農(nóng)民根據(jù)地理和資源等條件發(fā)展了商業(yè)、漁業(yè)、伐木業(yè)、造 船業(yè)和制鐵業(yè)等。農(nóng)業(yè)雖是粗放經(jīng)營(yíng)，但能使該地區(qū)糧食自給有余。漁業(yè)， 尤其是捕鯨業(yè)，由于靠海發(fā)達(dá)起來(lái)，從事漁業(yè)者達(dá)數(shù)萬(wàn)之多，能滿足殖民地 消費(fèi)并向歐洲出口。有1000 多艘商船和近3 萬(wàn)名海員從事對(duì)英貿(mào)易，還將糖 酒、魚(yú)類(lèi)、木材、鐵塊和礦石等運(yùn)往歐洲，再將歐洲的工業(yè)品運(yùn)回北美殖民 地和西印度群島。另外，奴隸販子還從事罪惡的“三角貿(mào)易”，獲利甚豐。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新英格蘭逐漸成長(zhǎng)為英國(guó)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。在南部（弗吉 尼亞、馬里蘭、南卡羅來(lái)納、北卡羅納和喬治亞），土地遼闊而肥沃，氣候 適宜，而且其移民中有許多原是擁有資本的英國(guó)大地主貴族。他們使南部逐 漸發(fā)展成大種植園經(jīng)濟(jì)，那里種植的煙草成為北美殖民地的大宗出口商品， 此外還生產(chǎn)小麥和藍(lán)靛等。同時(shí)，由于大種植園需要大量勞力而輸入黑奴， 黑奴制在南方得以建立和發(fā)展起來(lái)。中部（紐約、新澤西、賓夕法尼亞和特 拉華）則兼有南北殖民地的特點(diǎn)，出產(chǎn)谷類(lèi)、肉類(lèi)、蔬菜和水果，經(jīng)營(yíng)皮毛 貿(mào)易，木材業(yè)、釀酒業(yè)、制鐵和紡織等工業(yè)的發(fā)展已能與英國(guó)一爭(zhēng)高低。走 私貿(mào)易也大大促進(jìn)了北美殖民地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
曾是荒野之地的北美殖民地經(jīng)過(guò)一百余年的開(kāi)發(fā)，工商業(yè)和農(nóng)業(yè)逐步發(fā) 展起來(lái)，終于成為英國(guó)對(duì)外貿(mào)易中僅次于歐洲的重要貿(mào)易對(duì)象。在獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng) 前夕，英帝國(guó)三分之一的航運(yùn)從事與北美殖民地的貿(mào)易。“僅僅只是由于同 美洲的貿(mào)易，英格蘭和蘇格蘭沿海那些不足掛齒的小村莊才一躍成為大城 市。”而北美的紐約、波士頓、費(fèi)城逐漸發(fā)展為殖民地的工業(yè)中心。到獨(dú)立 戰(zhàn)爭(zhēng)前夕，英國(guó)商船的三分之一是由北美殖民地制造的。北美殖民地的成長(zhǎng) 壯大使北美人民同英國(guó)在政治經(jīng)濟(jì)上產(chǎn)生了越來(lái)越多的矛盾和沖突。
殖民地的政治管理 13 個(gè)殖民地都是根據(jù)王家特許狀成立的，有公司特許殖民地、自治殖民 地、業(yè)主殖民地和王家直轄殖民地四種類(lèi)型。英國(guó)對(duì)北美的統(tǒng)治機(jī)構(gòu)由國(guó)王 任命的各殖民地總督、參事會(huì)和經(jīng)選舉產(chǎn)生的地方議會(huì)組成。英國(guó)政府未設(shè) 立專(zhuān)門(mén)的統(tǒng)一機(jī)構(gòu)管理這些殖民地。英王是北美殖民地最高統(tǒng)治者，也是所 有未授人的土地的主人。國(guó)王往往由一位國(guó)務(wù)大臣代表。樞密院負(fù)責(zé)殖民地 的有關(guān)法律事務(wù)、發(fā)布命令；財(cái)政部負(fù)責(zé)稅收等經(jīng)濟(jì)事務(wù)；陸軍部和海軍部 負(fù)責(zé)防務(wù)；議會(huì)制訂有關(guān)法令；英國(guó)大主教掌管?chē)?guó)教會(huì)；貿(mào)易局為咨詢機(jī)構(gòu)。
1634 年查理一世雖然設(shè)立了一個(gè)貿(mào)易與殖民委員會(huì)，但也只是咨詢機(jī)構(gòu)。實(shí) 際上，英國(guó)對(duì)北美殖民地的統(tǒng)治較為松弛。1640 年前，斯圖亞特王朝已在風(fēng) 雨飄搖之中。英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命爆發(fā)后，對(duì)殖民地的控制就更為削弱了。馬 薩諸塞殖民地甚至在1644 年還否認(rèn)當(dāng)時(shí)的英國(guó)議會(huì)有權(quán)約束它。1650 年英 國(guó)頒布了所有北美殖民地都隸屬于英國(guó)議會(huì)的法令，次年又為打擊荷蘭頒布 了“航海條例”，實(shí)際上限制了若干北美貿(mào)易。但北美殖民地基本上保持某 種實(shí)際獨(dú)立狀況和自由貿(mào)易。斯圖亞特王朝復(fù)辟時(shí)，為了加強(qiáng)對(duì)殖民地的控 制，英國(guó)于1685 年至1688 年將馬薩諸塞、普利茅斯等幾個(gè)殖民地合并為新英格蘭領(lǐng)地，以波士頓為首府，派駐一名英國(guó)總督統(tǒng)一管理。但1688 年英國(guó) “光榮革命”發(fā)生時(shí)，這個(gè)“新英格蘭領(lǐng)地”就瓦解了。北美殖民地在17 世紀(jì)實(shí)際上幾乎是自由處理內(nèi)部事務(wù)，逐步產(chǎn)生出自治傾向。有的史學(xué)家認(rèn) 為北美殖民地幾乎在建立之初就讓英國(guó)的“地方自由的傳統(tǒng)深深扎根于美 洲”。 18 世紀(jì)，英國(guó)加強(qiáng)對(duì)北美殖民地的控制。1685 年時(shí)北美還只有兩個(gè)王家 直轄殖民地，而在1763 年時(shí)共有8 個(gè)殖民地變成王家殖民地，由英國(guó)政府的 總督管理。在理論上，總督可以任命官員，召開(kāi)或解散議會(huì)，有立法否決權(quán)， 主持軍務(wù)和治安，是英國(guó)統(tǒng)治殖民地的主要工具。參事會(huì)是總督的咨詢機(jī)構(gòu) 和高級(jí)法院。但在實(shí)際上，總督總是受到地方議會(huì)的很大牽制，彼此間存在 爭(zhēng)奪統(tǒng)治權(quán)的激烈斗爭(zhēng)。絕大多數(shù)總督不得不依靠當(dāng)?shù)刈h會(huì)來(lái)取得經(jīng)費(fèi)，包 括自己的薪俸，因而他們很難直接對(duì)殖民地進(jìn)行統(tǒng)治，而殖民地的英國(guó)官吏 們往往是一些平庸無(wú)能之輩。國(guó)王和政府大臣常把殖民地官職作為自己對(duì)支 持者或親朋舊友的私人賞賜。即使總督是頗具才干者，他也發(fā)現(xiàn)執(zhí)行英國(guó)政 策治理殖民地是件非常棘手之事。參事會(huì)往往由精心挑選出的上層商人和農(nóng) 場(chǎng)主組成，用以拉攏他們支持英國(guó)殖民統(tǒng)治。但是，參事會(huì)是北美殖民地統(tǒng) 治中最薄弱的一環(huán)，被人描述為是“一個(gè)供鯨魚(yú)游戲的浴盆”。 殖民地的自治傾向 由于北美殖民地畢竟是英國(guó)資產(chǎn)者建立的，在其政治制度中也具有一定 的民主性質(zhì)，如自治制度便是其中之一。1619 年，弗吉尼亞議會(huì)的建立和1620 年的“五月花號(hào)公約”被譽(yù)為“美國(guó)制度的兩大基石”。1619 年7 月30 日 由弗吉尼亞11 個(gè)選區(qū)選舉出的22 名“公民代表”同參事會(huì)開(kāi)始舉行6 天會(huì) 議，制訂若干法律。此后，它自己制訂議會(huì)規(guī)則并負(fù)責(zé)征稅和司法等事務(wù)。
它遠(yuǎn)非現(xiàn)代民主機(jī)構(gòu)，卻是北美殖民地的第一個(gè)代議制機(jī)構(gòu)。1620 年，漂洋 渡海前往美洲的部分清教徒在“五月花”號(hào)船上訂立了一項(xiàng)公約，要求實(shí)行 按多數(shù)人意愿自治管理的原則。這一原則對(duì)以后各殖民地的政治發(fā)展具有積 極意義。1630 年，一批清教徒將馬薩諸塞海灣公司及其特許狀從英國(guó)轉(zhuǎn)移到 北美，建立了馬薩諸塞殖民地。該公司的股東每年投票選舉總督等官員，建 立了具有兩院制形式的地方議會(huì)，英國(guó)國(guó)王和議會(huì)對(duì)該殖民地都無(wú)直接控制 權(quán)。這種體制后為其它殖民地仿效，具有獨(dú)立的傾向。這樣，北美殖民地內(nèi) 部政治制度還在其早期建立過(guò)程中，就出現(xiàn)逐步同英國(guó)分道揚(yáng)鑣的跡象。
當(dāng)然，北美殖民地的地方議會(huì)遠(yuǎn)非是民主的，其選舉權(quán)受到財(cái)產(chǎn)和宗教 等多方面限制，在 18 世紀(jì)前期通常是由占人口 10% 的富有者選出來(lái)的。 但這些地方議會(huì)不斷努力擴(kuò)大自己的權(quán)力，削弱了英國(guó)殖民統(tǒng)治。它們制訂 法律、征稅、控制地方財(cái)政、任命官吏，置總督于自己的制約之下。各殖民 地也嘗試著要由分散走向聯(lián)合。在1643 年—1754 年的百余年中，曾有過(guò)許 多關(guān)于各殖民地合作的建議和計(jì)劃。馬薩諸塞、康涅狄格、普利茅斯等殖民地于1643 年組織了“新英格蘭同盟”，旨在共同對(duì)付荷蘭人和印第安人。1689 年萊勒斯反英起義中，起義者在馬薩諸塞、普利茅斯、紐約和康涅狄格組織 了殖民地聯(lián)盟，建立了政權(quán)，被認(rèn)為是北美殖民地由分散走向聯(lián)合的一個(gè)嘗 試。1754 年6 月，英國(guó)政府為了對(duì)付法國(guó)的威脅，曾在阿爾巴尼召開(kāi)了關(guān)于 各殖民地進(jìn)行合作的會(huì)議，即著名的“阿爾巴尼會(huì)議”。會(huì)上至少提出了6 個(gè)關(guān)于殖民地聯(lián)合的計(jì)劃。會(huì)議最后通過(guò)了本杰明·富蘭克林的計(jì)劃：在英 帝國(guó)管轄下各殖民地在政治、軍事和經(jīng)濟(jì)方面組織成聯(lián)邦，設(shè)立一個(gè)由各殖 民地議會(huì)選舉出的大委員會(huì)，但各殖民地仍自主處理內(nèi)部事務(wù)。這一計(jì)劃為 英國(guó)政府所拒絕，因?yàn)樗懊裰骰绷耍瑫?huì)增強(qiáng)殖民地的團(tuán)結(jié)而不利于英 國(guó)統(tǒng)治；各殖民地議會(huì)也拒絕批準(zhǔn)這一計(jì)劃，認(rèn)為它限制了殖民地的自由和 權(quán)力。富蘭克林的計(jì)劃雖然未能實(shí)現(xiàn)，卻為1774 年的大陸會(huì)議作了準(zhǔn)備，是 美利堅(jiān)民族形成的一個(gè)標(biāo)志。
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