一年內(nèi)只有兩位老人入住
地點(diǎn)：朝陽(yáng)門街道天頤養(yǎng)老院
在位于東城區(qū)大方家胡同38號(hào)的朝陽(yáng)門街道社區(qū)服務(wù)中心，整個(gè)二層為街道級(jí)養(yǎng)老照料中心、天頤養(yǎng)老院的日托區(qū)域。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，樓道內(nèi)干凈整潔并配有無(wú)障礙扶手，兩側(cè)共設(shè)有6間日托房，門口掛著南山、享年、東海、長(zhǎng)青、雍容等各種具有美好寓意的門牌。房間分兩人間和三人間兩種，共有13張床位，每個(gè)房間內(nèi)都配有電視、空調(diào)、護(hù)理床，窗口排放著的鮮艷盆花十分溫馨。然而，6個(gè)房間內(nèi)均空無(wú)一人，每個(gè)房間都已被上鎖，好像成了“完美的擺設(shè)”。
“老人想在這兒日托，能接收嗎？”聽到記者詢問(wèn)，一位工作人員表示，這里只收自理老人，每天大約120元，包含床位費(fèi)和一頓午飯，出入安全和上廁所需要自己負(fù)責(zé)。“門都鎖著，是不是都沒有人住啊？”“不瞞您說(shuō)，從去年3月12日開始營(yíng)業(yè)到現(xiàn)在，這十幾張床一共就住過(guò)兩位老人”，工作人員在記者的追問(wèn)下說(shuō)出了實(shí)情，“一位阿姨只住了一天，就受不了了，整個(gè)二樓就她一個(gè)人，起床后就是房間里看看電視、三樓看看報(bào)紙、下來(lái)聊會(huì)兒天，再?zèng)]別的什么事了，太無(wú)聊了，正常人哪能待得住？”
對(duì)于不能收住失能老人的原因，這位工作人員表示，對(duì)養(yǎng)老院來(lái)說(shuō)，老人入住之前都要全面體檢，進(jìn)而對(duì)自理能力進(jìn)行評(píng)估，簽免責(zé)條款，養(yǎng)老院能做到心里有數(shù)，“但日間托老所就不一樣了，本來(lái)每天收的錢就不多，再讓老人花錢體檢很不現(xiàn)實(shí)，為了避免風(fēng)險(xiǎn)，就只能不接收失能老人了。”
而對(duì)于日間照料的運(yùn)行模式，社區(qū)里的老人也表示有些不切實(shí)際。“托老所開門的時(shí)間是上午9點(diǎn)到下午6點(diǎn)，一來(lái)是我腿腳不太方便人家不收，二來(lái)就是人家收了我也去不成，他們不負(fù)責(zé)接送，而托老所上下班的時(shí)間正好跟我閨女上下班的時(shí)間沖突。”正在胡同口坐著曬太陽(yáng)的陳奶奶說(shuō)，去年她因?yàn)橥话l(fā)腦血栓行走不便，女兒本打算讓她白天到日間托老所得到照顧，可最終卻沒能實(shí)現(xiàn)，還是花3000多元雇了保姆。
日托變常住“養(yǎng)老院”
地點(diǎn)：石景山樂(lè)齡日間照料中心
在石景山廣寧街道，綠色的“樂(lè)齡日間照料中心”大招牌至今還掛在門口，但照料中心內(nèi)部，卻早已成了接收老人24小時(shí)常住的“養(yǎng)老院”。2011年成立的時(shí)候，這里是全北京市首家日間照料中心，可以為老人提供健康管理、心理慰藉，還有各種休閑娛樂(lè)活動(dòng)。
但記者現(xiàn)場(chǎng)看到，100多平方米的面積內(nèi)共入住了7位失能失智老人，下午4點(diǎn)，4位老人單調(diào)地坐在活動(dòng)區(qū)域看電視，剩余3位則長(zhǎng)期臥床，原本為老人日間照護(hù)設(shè)置的精神關(guān)懷室、康復(fù)護(hù)理室和文娛室，已被放上床鋪，成了這7位老人的臥室。
“咱們這兒收日托老人嗎？”“我們收24小時(shí)常住老人，一共8張床，住了7位老人，只有1張床空著，您家老人要是想住就快點(diǎn)登記。”一位工作人員招呼說(shuō)。
“但是門上不是寫著日間照料中心嗎？”對(duì)此，工作人員表示，家屬要是不嫌麻煩，想讓老人日托也可以，每天大約150塊錢，包括一日三餐、護(hù)理服務(wù)和床位費(fèi)，費(fèi)用其實(shí)并不比常住低。“說(shuō)實(shí)話，我們這兒開業(yè)5年多了，很少有日托老人來(lái)，一開始還有幾位，但是家屬都有意見，認(rèn)為白天送來(lái)、晚上接走很麻煩，老人還容易磕著碰著，所以運(yùn)行1年多后，就干脆改成接受常住來(lái)人，現(xiàn)在看來(lái)還是這樣合適。”
而對(duì)于老人來(lái)這里享受康復(fù)服務(wù)、娛樂(lè)活動(dòng)的希望，工作人員則表示，照料中心曾經(jīng)聘請(qǐng)過(guò)康復(fù)師為老人進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，但因?yàn)楹苌儆欣先藖?lái)這里日托，花錢進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練的老人更是少之又少，照料中心難以負(fù)擔(dān)雇用康復(fù)師的費(fèi)用，轉(zhuǎn)為接受常住老人后，就沒有再請(qǐng)康復(fù)師了。“其實(shí)，年齡大的老人和失能失智的老人根本不需要。”在這位工作人員看來(lái)，對(duì)于失能老人和80歲以上的高齡老人來(lái)說(shuō)，根本不需要康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)，“我們只要管吃喝拉撒睡，如果生病了，會(huì)送醫(yī)院，這些就足夠了”。
多家日間托老所關(guān)閉
地點(diǎn)：亞運(yùn)村 萬(wàn)壽路 香河園等街道
記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，多家街道及日間托老所都出現(xiàn)了沒人入住的現(xiàn)象。其中，在2010年成立的亞運(yùn)村日間照料室萬(wàn)壽路街道如今已經(jīng)關(guān)閉。“一共開了1年多時(shí)間就關(guān)了，沒什么人來(lái)，房間也不能總空著，如果您家有老人想住，可以問(wèn)問(wèn)其他養(yǎng)老院”，工作人員在電話中告訴記者。
萬(wàn)壽路街道社區(qū)服務(wù)中心的大樓內(nèi)也曾經(jīng)開過(guò)一家有16張床位的日間托老所，但如今已經(jīng)變成了社區(qū)存放活動(dòng)器材的地方和部分社區(qū)志愿者的休息場(chǎng)所。“里面的床鋪沒人來(lái)住，當(dāng)初購(gòu)買的一些活動(dòng)器械也沒人使用。”一位街道工作人員告訴記者，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)營(yíng)，發(fā)現(xiàn)這類托老所并不能滿足居家養(yǎng)老需求，“反而是現(xiàn)在經(jīng)常組織看電影、書畫課、戲曲課等活動(dòng)，能激發(fā)更多老人來(lái)參加娛樂(lè)，很熱鬧”。
而在香河園街道，曾經(jīng)開設(shè)了一家有5張床位的日間照料中心。“房間里所有家具都是圓角設(shè)計(jì)，防止老人摔倒發(fā)生意外，同時(shí)聘請(qǐng)了康復(fù)人員提供服務(wù)，還設(shè)置有心理咨詢室，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就在樓下，十分方便。”根據(jù)開設(shè)托老所時(shí)的相關(guān)報(bào)道，其中的設(shè)置接近完美，而價(jià)格也僅為每月1300元。但即使如此公益，入住老人仍然十分稀少，如今，這里已改為以老年大學(xué)為主的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，收取一定的學(xué)習(xí)費(fèi)用供老人一起唱歌、跳舞。
一位服務(wù)商負(fù)責(zé)人告訴記者，為了響應(yīng)政府倡導(dǎo)，北京市的很多街道都曾在2010前后建立起了日間照料中心或日間托老所，公司作為一家專業(yè)從事康復(fù)護(hù)理的居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)曾承接過(guò)這些托老所的運(yùn)營(yíng)，最多時(shí)達(dá)到了200多家，但現(xiàn)在幾乎都關(guān)閉了。
“主要問(wèn)題是這些托老所與現(xiàn)實(shí)需求不太相符”，該負(fù)責(zé)人說(shuō)，日間托老所的概念最早來(lái)自美國(guó)等海外國(guó)家，但是在美國(guó)，這種托老所承擔(dān)了老人的社交和活動(dòng)功能，由于那里的老人住得分散，很多人都愿意白天到托老所一起活動(dòng)、聊天，享受一些服務(wù)，但北京人口密度高，老人們本身就已經(jīng)很集中，再加上現(xiàn)有的日間托老所不具備完善的服務(wù)功能，使得自理的老人在這反而無(wú)聊單調(diào)，失能老人因?yàn)閮号ぷ鞣泵Α⒆∷鶝]有電梯、或天氣原因不具備每天往返的條件，最終造成了日間托老所的空轉(zhuǎn)。
觀點(diǎn)：日托養(yǎng)老應(yīng)更加“多樣化”
“事實(shí)上，目前北京還是很需要這種類似托兒所的日間托老所，但運(yùn)行現(xiàn)狀不好主要是因?yàn)闆]有準(zhǔn)確的人群定位和保證服務(wù)內(nèi)容的穩(wěn)定性政府支持。”中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院老年學(xué)研究所所長(zhǎng)杜鵬表示，從運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)上看，一個(gè)合格的日間托老所應(yīng)以半自理老人為目標(biāo)群體，在保證硬件上的床位建設(shè)之外，提供康復(fù)服務(wù)、生活照料、精神慰藉等功能，而不僅僅可以讓老人看看電視、聊聊天，這樣的基本需求老人在家里就可以滿足，但要想保證服務(wù)質(zhì)量，就要有一定的服務(wù)人員和較大的成本支出，這對(duì)于小型的養(yǎng)老服務(wù)商是很難負(fù)擔(dān)的，因此政府應(yīng)有穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制，保證機(jī)構(gòu)提供充足的多樣化養(yǎng)老服務(wù)。
來(lái)源：北京晚報(bào)
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