【編者按:本文原發表于2020年3月13日,并于2020年12月29日已根據上海高院《關于調整本市基層法院知識產權案件集中管轄的公告》進行調整,現依據最高法院《關于上海金融法院案件管轄的規定》(2021年修訂)、上海高院《關于以區人民政府為被告的四類行政案件管轄規定》、《關于調整上海法院強制清算與破產案件集中管轄的通知》、《關于調整上海法院知識產權刑事、民事、行政案件管轄的規定》再次調整,希望能幫助到大家】
劃重點
01
跨行政區劃及集中管轄
(一)簡要說明
1、基層法院所涉及的案件均為按照級別管轄規則屬于基層法院管轄的一審案件;
2、二審案件管轄法院除特別規定由三中院(知識產權法院)、金融法院等管轄的以外,按照基本上訴規則確認。
3、基本上訴規則,即一中院管轄如下基層法院的上訴案件:浦東、徐匯、長寧、閔行、奉賢、金山、松江;二中院管轄如下基層法院的上訴案件:黃浦、靜安、虹口、楊浦、寶山、普陀、嘉定、青浦、崇明。(簡單來說,就是一中院管轄上海南部7個區、二中院管轄上海北部9個區)
4、上海鐵路運輸中級法院,管轄上海鐵路局轄區內的上海、杭州、南京、合肥、徐州五個鐵路運輸法院審理的涉鐵路案件的二審。
5、上海海事法院,管轄區域為上海沿海海域(包括洋山深水港及周邊海域)和長江水道瀏河口以下通海水域,其案件上訴到上海高院。
6、金融法院管轄上海市轄區內本應由中級法院管轄的金融案件,其案件上訴到上海高院。
7、行政案件包括行政賠償案件(國家賠償和司法賠償案件不實行集中管轄),但不包括知識產權行政案件。
8、知識產權案件自2022年7月1日起,恢復基層法院的屬地管轄。上海知識產權法院管轄上海市轄區內本應由中級法院管轄的知識產權案件,其案件上訴到上海高院。
9、浦東、黃浦、虹口、靜安法院專設金融庭,審理本區金融案件;長寧法院掛牌了互聯網法庭,審理本區涉互聯網案件。
10、三中院與知識產權法院、上海鐵路運輸中級法院合署辦公,且三中院下設上海破產法庭。
(二)行政案件(不含知產行政案件)
上海鐵路運輸法院(簡稱“上鐵法院”):受理徐匯、長寧、虹口、普陀三個區的“三類行政案件”(指不履行法定職責的案件;行政復議機關不予受理或者程序性駁回復議申請的案件;土地、山林等自然資源權屬爭議行政裁決案件三類案件)及全市區政府為被告的政府信息公開案件
閔行法院:受理靜安、松江、奉賢、金山、青浦五個區的三類行政案件
浦東法院:受理閔行、黃浦、崇明、寶山四個區的三類行政案件
靜安法院:受理浦東、楊浦、嘉定三個區的三類行政案件
注:行政案件,為了回避,前述基層法院均不受理所在區的行政案件
三中院:以市級人民政府為被告的第一審行政案件、以市級機關為被告的第一審涉外及涉港澳臺案件(房屋土地征收征用類糾紛由一中院、二中院管轄)
注1:關于行政案件,在中院層面,海事行政案件、知產行政案件、金融行政案件分別由專門的中院管轄。
注2:當事人對上鐵法院、浦東法院、閔行法院、靜安法院作出的第一審行政裁判(三類行政案件與政府信息公開案件)不服的,上訴于三中院。申請再審也遵循同樣路徑。
注3:對于原告起訴要求人民政府履行征收補償職責等(房屋土地拆遷補償案)對當事人權益影響較大的案件,由被告所在地的中級人民法院(即上海一中院、二中院)審理。
(三)未成年人刑事案件(被告人是未成年人)
浦東法院:浦東、奉賢、金山
靜安法院:靜安、黃浦、崇明、寶山、虹口;以及上海鐵路運輸檢察院提起公訴的未成年人第一審刑事案件
長寧法院:長寧、徐匯、閔行、松江
普陀法院:普陀、楊浦、青浦、嘉定
注:當事人對長寧、浦東法院作出的未成年人第一審刑事案件裁判不服的,上訴于一中院;對普陀、靜安法院作出的未成年人第一審刑事案件裁判不服的,上訴于二中院。
(四)航空、公路、水路等貨物運輸合同糾紛、貨運代理合同糾紛案件及其他案件
上鐵法院:閔行、徐匯、黃浦、楊浦的案件(海事法院管轄的除外)
其他各區法院受理本區的相關案件
三中院:屬于本市中院管轄的一審案件(應由上海海事法院管轄的除外)
(五)涉環境保護民商事案件
上鐵法院:除海事、金山、青浦、崇明外的案件
青浦法院:青浦
金山法院:金山
崇明法院:崇明
三中院:屬于本市中院管轄的一審案件(應由上海海事法院管轄的除外)
(六)涉環境保護刑事案件
上鐵法院管轄全市一審案件
(七)涉食品藥品安全民商事案件
上鐵法院:受理閔行、徐匯、黃浦、楊浦的案件
其他各區法院受理本區的相關案件
三中院:屬于本市中院管轄案件
(八)危害食品藥品安全刑事案件
上鐵法院:全市案件
(九)軌道交通刑事、民事、行政案件以及高架道路交通事故民事損害賠償案件
上鐵法院:全市案件
(十)涉進博會案件
普陀法院:涉進博會知識產權案件(除當事人約定管轄外)
青浦法院:涉進口博覽會民商事、涉外民商事案件(除專屬管轄、海事法院專門管轄及當事人約定管轄外);涉進博會刑事案件
(十一)強制清算與破產案件
三中院(管轄除上海金融法院、浦東法院管轄范圍以外的破產案件):
(1)企業住所地位于上海市的強制清算與破產案件;
(2)跨境破產案件;
(3)上海各級人民法院及其他省、自治區、直轄市各級人民法院執行移送破產審查案件;
(4)當事人不服浦東法院作出的涉強制清算與破產案件不予受理、駁回申請裁定和衍生訴訟裁判提出上訴的第二審案件,當事人不服上鐵法院作出的衍生訴訟裁判提出上訴的第二審案件,以及審判監督案件,涉知識產權、海事、金融等專門管轄案件及法定專屬管轄案件除外;
(5)其他依法應當由其審理的案件。
上海金融法院:
(1)上海市轄區內金融機構強制清算與破產案件;
(2)以金融機構為債務人的跨境破產案件;
(3)上海各級人民法院及其他省、自治區、直轄市各級人民法院執行移送破產審查的上海市轄區內以金融機構為債務人的案件;
(4)上海金融法院受理強制清算與破產申請后有關債務人的涉金融衍生訴訟案件。
浦東法院(管轄上海金融法院管轄范圍以外的案件):
(1)企業住所地位于上海市浦東新區、中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區的強制清算與破產案件;
(2)浦東法院執行移送破產審查案件;
(3)上海各級人民法院及其他省、自治區、直轄市各級人民法院執行移送破產審查的企業住所地位于上海市浦東新區、中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區的案件;
(4)浦東法院受理強制清算與破產申請后有關債務人的衍生訴訟案件,涉海事糾紛案件及法定專屬管轄案件除外。
上鐵法院:管轄三中院、上海金融法院受理強制清算與破產申請后有關債務人的衍生訴訟案件,涉知識產權、海事、金融等專門管轄案件及法定專屬管轄案件除外。
注1:涉勞動爭議衍生訴訟案件按滬高法〔2020〕578號《上海市高級人民法院關于上海法院受理涉勞動爭議破產衍生訴訟指定管轄的通知》規定執行,即仍由各基層法院按照用人單位所在地或勞動合同履行地進行一審管轄,上訴至上海一中院、二中院。
劃重點
02
專門法院的管轄
一、海事法院
(一)《最高人民法院關于海事法院受理案件范圍的規定》法釋〔2016〕4號規定,海事法院管轄范圍包括海事侵權糾紛、海事合同糾紛、海洋及通??珊剿蜷_發利用與環境保護相關糾紛案件、海事行政案件和其他海事商事糾紛等6大類108項。
(二)海事法院設有2個派出法庭,管轄范圍如下:
1、洋山深水港派出法庭(自由貿易試驗區法庭):主要受理任意一方當事人登記設立于上海自由貿易試驗區、洋山深水港的海事海商案件等。
2、長興島派出法庭:主要受理當事人為法人或其他組織的, 任意一方的登記地或注冊地位于上海市崇明區的或當事人為自然人的,任意一方的住所地或經常居住地位于上海市崇明區的,包括涉及崇明生態島建設的海洋環境保護案件、涉及長興島造船基地與崇明造船基地建設的船舶建設、船舶買賣、船舶工程等各類海事海商案件。
二、金融法院
(一)民商事案件:
應由中級人民法院受理的下列第一審金融民商事案件:
1、證券、期貨交易、營業信托、保險、票據、信用證、獨立保函、保理、金融借款合同、銀行卡、融資租賃合同、委托理財合同、儲蓄存款合同、典當、銀行結算合同等金融民商事糾紛;
2、資產管理業務、資產支持證券業務、私募基金業務、外匯業務、金融產品銷售和適當性管理、征信業務、支付業務及經有權機關批準的其他金融業務引發的金融民商事糾紛;
3、涉金融機構的與公司有關的糾紛;
4、以金融機構為債務人的破產糾紛;
5、金融民商事糾紛的仲裁司法審查案件;
6、申請認可和執行港澳臺地區法院金融民商事糾紛的判決、裁定案件,以及申請承認和執行外國法院金融民商事糾紛的判決、裁定案件。
(二)涉外案件(注:全國范圍內的此類案件由上海金融法院集中管轄)
1、境內投資者以發生在境外的證券發行、交易活動或者期貨交易活動損害其合法權益為由向上海金融法院提起的訴訟;
2、境內個人或者機構以境外金融機構銷售的金融產品或者提供的金融服務損害其合法權益為由向上海金融法院提起的訴訟。
(三)行政案件:
上海市轄區內應由中級人民法院受理的對金融監管機構以及法律、法規、規章授權的組織因履行金融監管職責作出的行政行為不服提起訴訟的第一審涉金融行政案件,由上海金融法院管轄。
(三)指定管轄案件:
1、在上海證券交易所科創板上市公司的證券發行糾紛、證券承銷合同糾紛、證券上市保薦合同糾紛、證券上市合同糾紛和證券欺詐責任糾紛等第一審民商事案件,由上海金融法院管轄。
2、以上海證券交易所為被告或者第三人的與證券交易所監管職能相關的第一審金融民商事和涉金融行政案件,由上海金融法院管轄。
3、以住所地在上海市并依法設立的金融基礎設施機構為被告或者第三人的與其履行職責相關的第一審金融民商事案件,由上海金融法院管轄。
(四)二審、再審案件:
當事人對上海市基層人民法院作出的第一審金融民商事案件和涉金融行政案件判決、裁定提起的上訴案件;以及上海市轄區內應由中級法院受理的金融民商事案件和涉金融行政案件的再審案件。
(五)執行案件:
1、上海金融法院作出的第一審民商事案件和涉金融行政案件生效裁判,以及上海市轄區內應由中級人民法院執行的涉金融民商事糾紛的仲裁裁決,由上海金融法院執行。
2、上海金融法院執行過程中發生的執行異議案件、執行異議之訴案件,以及上海市基層人民法院涉金融案件執行過程中發生的執行復議案件、執行異議之訴上訴案件,由上海金融法院審理。
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03
高院和中院民商事案件級別管轄
高級人民法院管轄訴訟標的額50億元(人民幣)以上(包含本數)或者其他在本轄區有重大影響的第一審民事案件。
中級人民法院管轄訴訟標的額1億元以上一審民商事案件(當事人住所地均在上海),或標的額5千萬元以上的一審民商事案件(當事人一方住所地在上海以外)
中級人民法院管轄訴訟標的額2千萬以上的一審涉外涉港澳臺民商事案件。
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04
知識產權案件的管轄
(一)上海市法院知識產權民事案件管轄
1、著作權、商標、不正當競爭、技術合同、特許經營合同等類型知識產權案件,簡稱為普通知產案件;而專利、植物新品種、集成電路布圖設計、技術秘密、計算機軟件(權屬及侵權)、壟斷、馳名商標認定等案件,簡稱為特殊知產案件。
2、基層法院管轄本轄區內一審普通知產案件;其中,徐匯法院還管轄以上海尋夢信息技術有限公司(拼多多)為被告的一審商標權民事案件;
3、上海知識產權法院管轄一審特殊知產民事案件,且標的額為2億以內(當事人住所地均在上海)或1億以內(一方當事人住所在上海以外,或涉外、涉港澳臺的)。
4、上海高級法院管轄一審特殊知產民事案件,且標的額為2億以上(當事人住所地均在上海)或1億以上(一方當事人住所在上海以外,或涉外、涉港澳臺的);以及本轄區有重大影響的一審知產民事案件。
5、基層法院管轄的一審普通知產案件,上訴至上海知識產權法院;上海知識產權法院受理的一審特殊知產案件,上訴至最高人民法院知識產權法庭;上海知識產權法院受理的普通知產案件,上訴至上海高級法院;上海高級法院受理的一審知產案件,上訴至最高人民法院知識產權法庭。
6、再審案件遵循與上訴案件同樣的路徑。
(二)上海市法院知識產權行政案件管轄
1、 基層人民法院管轄當事人對本轄區內行政機關就知識產權、不正當競爭等作出的行政行為提起的第一審知識產權行政案件。
2、上海知識產權法院管轄下列知識產權行政案件:(1)一審特殊知產行政案件;(2)對區以上人民政府所作的涉及知識產權、不正當競爭行政行為和對海關所做出的涉及知識產權的行政行為提起訴訟的第一審行政案件。
3、上海高級法院受理在本轄區重大、復雜的第一審知產行政案件。
4、基層法院受理的一審知產行政案件,應上訴至上海知識產權法院;上海知識產權法院受理的一審特殊知產行政案件,應上訴至最高人民法院知識產權法庭;上海知識產權法院受理的其他一審知產行政案件,應上訴至上海高級法院;上海高級法院受理的一審知產行政案件,上訴至最高人民法院知識產權法庭。
(三)上海市法院知識產權刑事案件管轄
1、基層人民法院管轄本轄區內8個罪名的一審知產刑事案件:假冒注冊商標罪、銷售假冒注冊商標的商品罪、非法制造、銷售非法制造的注冊商標標識罪、假冒專利罪、侵犯著作權罪、銷售侵權復制品罪、侵犯商業秘密罪、為境外竊取、刺探、收買、非法提供商業秘密罪。
2、 上鐵法院管轄上鐵檢察院提起公訴的一審知產刑事案件;
3、三中院管轄市檢三分院提起公訴的一審知產刑事案件(可能判處無期徒刑、死刑,或在本市有較大影響的侵犯知識產權刑事案件)以及基層法院和上鐵法院一審案件的上訴、抗訴案件。
4、上海高級法院管轄三中院一審案件的上訴、抗訴案件。
【說明:本文根據各級法院的規定整理而成,并非正式法律意見,小編不承擔任何法律責任;如有不同理解,請以相關法院立案庭的意見為準】
THE
END