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世界城市是城市發展的高級階段，是國際城市的高端形態。這一階段、這種形態可以概括為：一個結點，兩大功能，三個基本特征。 一個結點。現代意義上的世界城市是全球經濟系統的中樞或世界城市網絡體系中的組織結點。經濟全球化、政治多極化、社會信息化和文化多元化是21世紀的基本特征。這四個“化”的相互交織和互為推動加速了全球網絡的形成，世界成為一個巨大的網絡空間。網絡時代是一個整合的時代。整合的過程和本質是現代市場資源，包括人流、物流、資本流、技術流和信息流在全球網絡中的充分流轉和合理配置。在這種要素流轉和配置過程中，世界政治經濟新格局不斷建立和形成。實際上，格局就是一種配置和組合。當今世界，格局更多地表現為國家之間、區域之間、城市之間現實力量、資源要素的綜合對比與配置組合。特別是以城市為載體，在全球網絡中形成了資源要素流轉和配置的一個個結點。這些結點根據等級高低、能量大小、聯系緊密程度等要素集結成為一個多極化、多層次的世界城市網絡體系。其中，對全球政治經濟文化具有控制力和影響力的主要結點城市就是世界城市。 兩個功能。對全球政治經濟文化具有控制力與影響力是世界城市的兩個核心功能。世界城市的控制力主要表現為對全球戰略性資源、戰略性產業和戰略性通道的占有、使用、收益和再分配。只有對這些問題具有了把控權、主動權，能夠發揮決定性作用的城市才可以稱之為世界城市。 戰略性資源是指與國家、城市的運轉、發展、壯大息息相關的重要條件和能夠帶來巨大回報的關鍵要素，可以是硬性的資源、能源、資金等，也可以是軟性的政策、人才、信息等。 戰略性產業包括戰略性支柱產業和戰略性新興產業。戰略性支柱產業首先表現為很強的競爭優勢，對經濟發展具有重大貢獻，同時又直接關系經濟社會發展全局和國家安全，對帶動經濟社會進步、提升綜合國力具有重要促進作用。比較而言，戰略性新興產業更多地表現為具有市場需求前景，具備資源能耗低、帶動系數大、就業機會多、綜合效益好的特征，包括新能源、新材料、生命科學、生物醫藥、節能環保、信息網絡、空間、海洋開發、地質勘探等產業。 戰略性通道就是以戰略性區位優勢為依托，以港口、航空、公路、鐵路等現代化、立體化的綜合交通體系為基礎，構建面向全球的資源要素流通和產業梯度轉移通道，這都是涉及全球政治安全和經濟發展的長期性、全局性、關鍵性問題。 控制力是“硬實力”，影響力是“軟實力”。硬實力是對一國經濟、軍事與資源要素的控制力和擴張力，軟實力是一國文化、制度與意識形態的吸引力和說服力。硬實力和軟實力是相輔相成的。硬實力是軟實力的基礎，軟實力是硬實力的延伸。如果一個國家可以使他的立場在其他人眼里具有吸引力，或者一個國家強化那種鼓勵其他國家以尋求共存的方式來界定他們的利益的國際制度，那么他就無需擴展那些傳統的經濟實力或者軍事實力（約瑟夫•奈：《硬權力與軟權力》，1999年）。 從本質上講，世界城市是全球戰略性資源、戰略性產業和戰略性通道的控制中心，是世界文明融合與交流的多元文化中心，也是城市硬實力與軟實力的統一體。 三個特征。世界城市的基本特征可以概括為三個方面：一是具有雄厚的經濟實力。主要表現為經濟總量大，人均GDP程度高，以現代產業體系為核心的后工業化經濟結構明顯，國際總部聚集度強；二是具有巨大的國際高端資源流量與交易。某種意義上說，世界城市就是一個流動的空間、一個流動的過程。這種國際高端資源的流量與交易主要表現為高端人才的集聚，信息化水平，金融國際競爭力和現代化、立體化的綜合交通體系；三是全球影響力。影響力是軟實力的外在表現，是引領時代潮流的主導力量。世界城市的影響力既有文化和輿論的力量，也有組織和制度的力量。主要表現為城市綜合創新體系，國際交往能力，文化軟實力和全球化的治理結構。 |
