分兩種情況:第一種情況,國民警衛(wèi)隊是美國州政府領導的武裝力量,受命于美國各州州長,在正常情況下,總統(tǒng)與州長命令相左,當然聽州長指揮;第二種情況,在發(fā)生戰(zhàn)爭的時候,美國聯邦政府有權利將國民警衛(wèi)隊歸入現役部隊,這時候,當然聽總統(tǒng)指揮。
美國是聯邦制國家,各州擁有部分立法權、軍權及大部分行政權。國民警衛(wèi)隊屬于民兵性質,歸美國各州政府管理。在正常情況下,美國州長會指派一名副州長專門管理國民警衛(wèi)隊。在維持社會秩序、救災等方面,國民警衛(wèi)隊起到了極大的作用。國民警衛(wèi)隊屬于明白性質,每一名成員都有正式職業(yè),有任務的時候才會召集到一起。不過,為了保證國民警衛(wèi)隊的作戰(zhàn)能力,每年有48個周末日的訓練任務。
由于美國聯邦制的體制,美國國防部對國民警衛(wèi)隊只有指導權,而沒有領導權。因此,作為美國軍隊最高長官的美國總統(tǒng),根本也沒有權利指揮國民警衛(wèi)隊。和平時期,美國總統(tǒng)只能向州長發(fā)出請求,州長同意的情況下, 才能調動國民警衛(wèi)隊。
1903年,美國通過了民兵法案,國民警衛(wèi)隊的很多事務開始由聯邦政府負責,如聯邦政府統(tǒng)一提供軍械等;1916年,美國又通過了國防法案,規(guī)定國民警衛(wèi)隊需要與正規(guī)軍一樣受到法律約束。由于美國正規(guī)軍數量并不多,后備役力量常常不足,而美國又經常對外發(fā)動戰(zhàn)爭。因此,在戰(zhàn)爭時期,美國聯邦政府有權利根據法律規(guī)定征召國民警衛(wèi)隊進入正規(guī)軍序列,參與美國對外戰(zhàn)爭。例如,在阿富汗戰(zhàn)爭,美國國民警衛(wèi)隊就有不俗的表現。
美國總統(tǒng)既是美國的國家元首,又是政府首腦,還是三軍總司令。因此,在國民警衛(wèi)隊征召進入正規(guī)軍序列以后,要服從美國總統(tǒng)的指揮!
歡迎大家討論,美國憑借國民警衛(wèi)隊能夠戰(zhàn)勝俄羅斯嗎?