整理下東漢末年，三國時期的地域劃分和地方官制便于理解三國亂世的征伐吞并！
涼州 大概是現在的甘肅和寧夏兩省。涼州兵馬驍勇善戰，好掠奪，喜內訌。西涼軍團董卓，馬騰，韓遂的老巢。
冀州(ji) 河北省的南部。螳螂捕蟬黃雀在后，韓馥任冀州牧，公孫瓚偷襲，袁紹騙取得冀州。
幽州(you) 包括河北省的北部和熱河（民國叫法），遼寧兩省，還包括朝鮮半島的北部，因為朝鮮在漢時，也是中國的郡縣。漢室宗親劉虞任幽州牧，被自己的小弟公孫瓚滅，公孫瓚后期又被袁紹滅，幽州歸袁紹所有。
青州 山東省的東北部。公孫瓚的部下田楷駐守此地，后期歸袁紹所有。
并州 山西省的大部分，陜西省的北部，和察哈爾，綏遠（民國叫法）兩省的一部分。呂布的義父丁原任過并州刺史，擁有強力的“并州軍”，此地后期歸袁紹所有。
豫州(yu) 河南省的東南部和安徽的江北。劉備被封過“豫州牧”，人稱劉備為“劉豫州”，名字好聽那個時候老劉也沒什么實力，顛沛流離。
兗州(yan) 山東省的西部和河南省的東北部。黃巾賊攻打兗州，刺史劉岱不聽鮑信的勸說被滅，鮑信迎接曹操任兗州牧，曹操起家的地盤，東郡之后得兗州。
徐州 山東的東南部和江蘇的江北。徐州多次易主，陶謙，劉備，呂布都占有過這個地方，最后讓曹操掃平收入囊中。
揚州 江蘇，安徽的江南及江西，浙江，福建三省。孫權的哥哥孫策狠人一個，能打。攻劉繇，嚴白虎掠得揚州六郡，奠定孫吳根基。
交州 廣東廣西兩省，還包括現在的越南，因為，越南在漢時也是中國的郡縣。原是軍閥“士燮”的地盤，后期歸孫權所有。
荊州 河南的西南部和湖南湖北兩省。荊州牧劉表的地盤，劉備攻取益州之前棲身在此，關羽守過此地。劉表病死兒子劉琮開城門迎曹操，但這個地盤劉備，孫權，曹操都有駐軍，戰略要地。
益州 陜西省的南部和四川云南兩省。劉焉，劉璋父子的領地，任益州牧。后期劉備連哄帶騙，再加上搶奪變成了蜀漢的老巢。
司隸校尉部，河南省的西北部，山西省的西南部，陜西省的中部。首都洛陽所在地，西漢武帝所設的官職，因為當時有巫蠱之禍，司隸校尉鑒察，帶有非常時期的偵緝性質。后期跟州牧刺史沒什么區別。
漢朝行政區域最下面是縣，上一級是郡（市），在上一級是州（省或大區）。
縣的行政長官人口多的叫縣令（如平原縣令劉備），人口少的叫縣長；郡的最高行政長官稱為太守（如長沙太守孫堅，渤海太守袁紹）；州的長官叫刺史或州牧（如兗州刺史劉岱，荊州牧劉表）。
后漢十三州大小及不相等，大的如揚州，益州都包含好幾個省；小的如青州，兗州只不過現在山東省的一半。其實孫吳政權的地域很大不比曹魏小多少，但漢朝時南方沒有完全開發，人口不多，經濟一般，賦稅就少，實力就會差好多。
刺史和州牧；
刺史本是監察官不是地方行政長官，一般監察幾個郡，只是辦事兒上的劃分不是行政區劃（因此早期沒有州的概念而是稱為部），職責是監督各個郡太守的執政政績和有沒有過失，而自己并不辦事兒！
直到漢靈帝的時候才改刺史為州牧，實權才有所變更。早前漢朝有過這種情況但后來又改回來了。主張改刺史為牧的人大致意思是說：“刺史的責任是監察郡太守，可是他們的官位比太守低，他們的資歷也比太守淺。政治上應該是大官管理小官，而不是小官治大官”所以要把刺史改成州牧，算是太守的上級官吏。但細想這個說法純屬扯淡，“監察”和“行政”本就應該兩個系統，否則弊端很多。行政官應該用資歷較深的人，監察官應該用資歷比較淺的人。因為行政官治理一郡需要一定的管理能力和治理手腕的，而監察官需要年輕，有理想抱負，憤世嫉俗，有銳氣，不用太穩重，不講情面，和地方又沒有那么深交情的。
但不管怎么樣東漢末年的時候皇室宗親 益州牧“劉焉”提出來改刺史為牧，意思是說現在世道比較亂，只有資歷深的人才能震懾四方，而資歷老的人兒不能給個小刺史吧，總的給人個州牧大官，才能顯得隆重一些。
《封建論》里有這么一句：漢朝有“叛國而無叛郡”，大致比較明白的，西漢劉邦的時候平亂這個王，那個王的，那時候諸侯封地都是好幾個郡，地兒大，有錢，就容易起亂。東漢末年那些割據的軍閥大部分都是占有一州或數州的地方，比如袁紹占有冀州，幽州，青州，并州，屬北方實力最強的大軍閥。
