談話是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、增進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)、推動黨的事業(yè)發(fā)展的有效途徑和形式。全面落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任應(yīng)充分發(fā)揮談話作用，加強(qiáng)對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，增強(qiáng)黨員干部履職盡責(zé)、廉潔自律、依法辦事意識，推動形成風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)。
中國論文網(wǎng) http://www.xzbu.com/1/view-6954639.htm
以談明責(zé)。全面落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，關(guān)鍵要責(zé)任清、措施實(shí)、問責(zé)嚴(yán)。而實(shí)際工作中，雖然我們采取了開會部署，監(jiān)督檢查，宣傳教育，簽訂責(zé)任書、承諾書等一系列措施，但仍然有個別黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任認(rèn)識不清，對自己擔(dān)負(fù)的責(zé)任有哪些、邊界在哪里，怎樣種好“責(zé)任田”，沒有履好職責(zé)會受到什么追究，心中無數(shù)，就更談不上采取行之有效的措施了。鑒于此，我覺得應(yīng)該加大談話力度。因?yàn)椋勗捊o人的印象更深刻，針對各自存在的問題更直接，涉及的內(nèi)容更具體，達(dá)到的效果也會更好。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭主動約談班子成員、下級黨政“一把手”，一對一、背靠背地指出應(yīng)有之職、應(yīng)盡之責(zé)，深入交流工作經(jīng)驗(yàn)，探討工作難題，研究工作方法，或就某一個問題、某一項(xiàng)工作談深、談透、談具體，從而更好地推進(jìn)工作落實(shí)。我市就建立了常態(tài)化約談制度，市委書記蔣輔義同志每年都親自約談市委班子成員和區(qū)縣黨政班子成員。去年5月全市開展了集中談話月活動，由我和市紀(jì)委三位副書記帶隊，就落實(shí)“兩個責(zé)任”約談了7個區(qū)縣和市級各部門黨委（黨組）書記、紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長），有效促進(jìn)了“兩個責(zé)任”落地生根。
以談促廉。從近年我市領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件調(diào)查分析情況看，苗頭性問題提醒不夠、監(jiān)督不夠、糾正不力，是干部出問題的一個重要原因。而很多時候出現(xiàn)問題后再去糾正，也是為時太晚。因此，應(yīng)加大談話力度，最大限度地教育、提醒、挽救和保護(hù)干部。
一是強(qiáng)化任前廉政談話，“談”出干勁。干部任前廉政談話，是貫徹中央、省委精神，認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的一項(xiàng)重要舉措。通過廉政談話，及時提醒，早打招呼，進(jìn)一步筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想道德防線，做到清醒就任、清正履職、廉潔從政。任前廉政談話應(yīng)重點(diǎn)圍繞如何正確對待和使用權(quán)力，如何改進(jìn)和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，如何落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，如何遵紀(jì)守法帶頭廉潔自律，如何自覺接受監(jiān)督等內(nèi)容進(jìn)行。同時，對新任領(lǐng)導(dǎo)干部大膽開展工作提出要求，給他們工作上鼓勁，促其開拓創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)。去年，我市對151名新提拔的縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了廉政談話，做到了“凡提必談”。
二是強(qiáng)化平時關(guān)心約談，“談”出感情。在工作實(shí)踐中，有這樣一種現(xiàn)象，一小部分干部，平時工作任勞任怨，勤勤懇懇，但長期沒得到提拔重用，就覺得組織上沒有關(guān)心、關(guān)注他們，久而久之，心理失衡等等。所以，我們應(yīng)加強(qiáng)對黨員干部的關(guān)心幫助，建立平時約談機(jī)制，及時了解和掌握黨員干部的思想、工作、學(xué)習(xí)以及生活等方面的情況，真誠地交流思想，傾聽談話對象心聲，了解他們的真實(shí)想法，溝通思想和感情，消除誤解和隔閡，化解分歧和矛盾，增進(jìn)熟知和信任。開展平時關(guān)心約談，領(lǐng)導(dǎo)干部要放下架子，以平等的心態(tài)和人性化的方式進(jìn)行交流，根據(jù)談話對象職務(wù)、崗位、閱歷、年齡和受教育程度的不同，確定不同的方式方法，做到因人而宜、因情而宜、因勢而宜。
三是強(qiáng)化及時提醒約談，“談”出清廉。對出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部，要及時進(jìn)行提醒約談。約談時認(rèn)真客觀地進(jìn)行評價分析，指出存在的問題及可能帶來的后果，對今后的工作重點(diǎn)或方向提出具體建議、希望和要求。要堅持抓早抓小，動輒則咎，一發(fā)現(xiàn)苗頭性問題就及時約談，“拉警報”；一碰紀(jì)律紅線就馬上約談，“踩剎車”，防止黨員干部由小錯釀成大錯，由違紀(jì)演變成犯罪。
以談糾錯。針對少數(shù)干部在思想、作風(fēng)、廉政方面有輕微違紀(jì)行為但不夠初查和立案的現(xiàn)實(shí)情況，應(yīng)加大信訪約談和誡勉談話力度，變事后問責(zé)為事前提醒，有效預(yù)防違紀(jì)違規(guī)問題。
一是突出談話的針對性。對屬于廉潔自律范圍內(nèi)不正之風(fēng)問題；群眾反映的黨員干部在政治思想、工作作風(fēng)等方面的問題；可以不采取立案調(diào)查方式處理的一般問題；一定時間，一定范圍內(nèi)出現(xiàn)的需要引起有關(guān)組織重視并加以整改的問題；組織上認(rèn)為需要提醒、告誡或需要本人作出說明的其他問題，根據(jù)具體情況，分別進(jìn)行信訪約談或誡勉談話，講清群眾反映或舉報的主要問題，說明其違反黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定的程度、后果及危害，提出處理和糾正的具體意見，促進(jìn)被談話人糾正或改正。在對象選擇上，突出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)黨員干部，注重強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約；在時機(jī)把握上，突出及早介入、事前誡勉，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)；在方法運(yùn)用上，突出將談話寓于平時的檢查考核，注意消除被談話人的思想顧慮，增強(qiáng)談話效果；在問題處理上，突出提醒告誡、以觀后效，著眼于教育，幫助和挽救干部。
二是維護(hù)談話的嚴(yán)肅性。要堅持嚴(yán)格審批，無論被反映人的職務(wù)高低，對確需誡勉談話的，堅持嚴(yán)格把關(guān)，按程序進(jìn)行審核。要堅持實(shí)事求是，做到既講尊重又講教育，既講保護(hù)又講要求，既講感情又講紀(jì)律，對錯誤的思想和行為，不遷就照顧，旗幟鮮明地開展積極的思想斗爭。要堅持客觀公正，堅持慎重穩(wěn)妥的原則，對反映的問題反復(fù)鑒別，必要時組織初步核實(shí)，談話中充分聽取被反映人的陳述和說明，做到準(zhǔn)確客觀地定性處理，對在談話中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問題的，及時轉(zhuǎn)為初核或立案。
三是確保談話的權(quán)威性。從工作實(shí)踐看，黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，有著重要的示范和導(dǎo)向作用。我市要求各級黨委（黨組）都要對領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行約談，單位主要負(fù)責(zé)人要帶頭約談班子成員，班子成員要約談分管部門負(fù)責(zé)人。建立約談跟蹤落實(shí)機(jī)制，堅持把是否達(dá)到教育警示目的作為衡量談話效果的標(biāo)準(zhǔn)和尺度，利用參加民主生活會、專項(xiàng)檢查、干部考核等時機(jī)，作好跟蹤回訪，看誡勉對象是否受到警示、看改進(jìn)措施是否得到落實(shí)、看存在問題是否及時糾正、看群眾評價是否真正滿意。對經(jīng)誡勉談話后誠心接受、認(rèn)真整改的黨員干部，可以既往不咎或從輕處理；對整改效果好、消除不良反映，各方面表現(xiàn)突出的，不影響本人考核任用；對于敷衍應(yīng)付、不思悔改，經(jīng)多次批評幫助仍無悔改之意、改過之行，甚至消極對抗、影響惡劣的，該批評教育的要批評教育，該組織調(diào)整的要調(diào)整，該處分的要處分。同時，把談話教育與制度防范相結(jié)合，注意通過誡勉談話發(fā)現(xiàn)和掌握一些問題苗頭和隱患，健全完善相關(guān)制度規(guī)定，把可能發(fā)生問題的環(huán)節(jié)和漏洞管嚴(yán)卡住，將談話成果轉(zhuǎn)化為源頭預(yù)防和治理腐敗的有效措施。我市就建立了廉政風(fēng)險防控“三早三卡”機(jī)制。黃色提醒卡，適用于有廉政風(fēng)險的崗位。橙色警示卡，適用于有違紀(jì)違規(guī)苗頭，或近五年內(nèi)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的崗位。一般在苗頭性問題出現(xiàn)、該崗位人事變動、或結(jié)合信訪談話等發(fā)放。紅色糾錯卡，適用于已發(fā)生或正在發(fā)生違反黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定、本系統(tǒng)（行業(yè)）其它紀(jì)律規(guī)定以及工作不具體、不落實(shí)、不負(fù)責(zé)或工作亂作為、慢作為、不作為等行為。一般應(yīng)結(jié)合誡勉談話、專項(xiàng)治理、案件查辦等及時發(fā)放。
總之，通過談話這一行之有效的方法，把問題擺上桌面，把意見提在當(dāng)面，交流思想，提醒教育，誡勉糾錯，能夠很好地推動監(jiān)督責(zé)任的全面落實(shí)。
（作者為瀘州市委常委、市紀(jì)委書記 ）
本站僅提供存儲服務(wù)，所有內(nèi)容均由用戶發(fā)布，如發(fā)現(xiàn)有害或侵權(quán)內(nèi)容，請
點(diǎn)擊舉報。
