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發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)  建設中國美麗鄉(xiāng)村

安吉縣農業(yè)局

安吉縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，是一個“氣凈、水凈、土凈”的“三凈”之地，全縣植被覆蓋率75%，森林覆蓋率71%，境內空氣質量一級，水質在二類以上，先后獲得了全國首個生態(tài)縣、全國首個休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、全國生態(tài)農業(yè)建設先進縣等稱號。

安吉縣常年農作物復種面積為80萬畝左右，其中糧食面積31.6萬畝，茶葉13萬畝，蔬菜10萬畝；全縣水域面積12萬畝，水田養(yǎng)殖1.5萬畝，水產養(yǎng)殖總面積5.56萬畝。近年來，依托良好的資源優(yōu)勢，以建設現代文明與生態(tài)文明高度融合的“中國美麗鄉(xiāng)村”為總載體，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)。今年被確定為全省首批創(chuàng)建省級生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范縣后，縣委、縣政府高度重視，專門成立了由縣長為組長的生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范縣建設領導小組，出臺了《關于加快發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)的實施意見》，明確要以現代農業(yè)“兩區(qū)”建設為主平臺，加快生態(tài)循環(huán)農業(yè)建設。

一、主要做法

近幾年來，我縣充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，按照“循環(huán)優(yōu)化生態(tài)產業(yè)、清潔推動生態(tài)生產、品質實現生態(tài)價值、休閑拓展生態(tài)文化”的理念，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)，助推中國美麗鄉(xiāng)村建設。

（一）發(fā)展循環(huán)型農業(yè)，優(yōu)化產業(yè)的生態(tài)布局。一是科學規(guī)劃區(qū)域布局。結合美麗鄉(xiāng)村建設要求，根據安吉地形地貌、自然資源和農業(yè)發(fā)展基礎，先后編制完成了《安吉縣高效生態(tài)農業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《安吉縣特色優(yōu)勢農產品布局規(guī)劃》，將全縣劃分為西笤溪源頭區(qū)、中部丘陵區(qū)、平原土斗區(qū)三大生態(tài)功能區(qū)，重點培育安吉白茶、山地蔬菜、生態(tài)畜禽、優(yōu)質蠶桑、特色水產、休閑農業(yè)等六大特色優(yōu)勢產業(yè)，形成資源節(jié)約和環(huán)境友好的生態(tài)循環(huán)農業(yè)產業(yè)體系。二是加強農業(yè)生態(tài)保護。設立畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，合理安排規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)，全縣存欄50頭和500羽以上養(yǎng)殖場全部按要求建設在禁養(yǎng)區(qū)外。三是推廣生態(tài)循環(huán)農業(yè)模式。縣政府連續(xù)三年出臺政策扶持生態(tài)循環(huán)農業(yè)模式，建成“畜禽-有機肥-作物”、竹（林）養(yǎng)雞、稻蝦種養(yǎng)輪作、桑枝循環(huán)利用等一批生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式。如畜禽糞便通過無害化處理制成有機肥，重點用于10萬畝安吉白茶和5萬畝蠶桑，推動農牧結合的生態(tài)種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。蠶桑產業(yè)通過實施“噸果、噸條、百公斤繭”的新型蠶桑綜合利用模式，實現了以蠶繭生產為主向桑枝地板制造、桑果汁加工、果桑采摘園等綜合利用為主的轉變，推動了產業(yè)生態(tài)布局，構建了生態(tài)循環(huán)農業(yè)產業(yè)體系。全縣農作物秸稈和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排泄物綜合利用率分別達到83.1%和97.2%。

（二）發(fā)展清潔型農業(yè)，注重生產的生態(tài)環(huán)境。一是推廣測土配方施肥技術。建成了縣級土化實驗室，通過測土配方施肥技術示范推廣，達到了化肥與有機肥、大量元素與微量元素配合施用，使養(yǎng)分施用趨向平衡，2010年全縣測土配方施肥面積55萬畝，減少了化肥使用量142.5萬公斤，全縣水稻測土配方施肥技術覆蓋率達90%以上。二是推廣農藥減量增效防治技術。成立植保專業(yè)合作社，開展專業(yè)化的統(tǒng)防統(tǒng)治服務，實現水稻農藥減量控害面積10萬畝，推廣水稻重大病蟲綜合防治面積15萬畝。三是大力推廣清潔能源利用。以太陽能綜合利用為主，積極推廣應用太陽能熱水器6.21萬平方米，全縣187個行政村全部建成了生活污水沼氣凈化處理系統(tǒng)，農村清潔能源利用率達64%。

（三）發(fā)展品質型農業(yè)，提升產品的生態(tài)價值。一是落實全程化監(jiān)管。積極實施“綠劍”執(zhí)法和小農資店質量安全整治等專項行動，縣政府安排專項資金，建成規(guī)范化農資店43家；加大農產品安全檢測，今年上半年共抽檢茶葉產品245個批次，蔬菜產品115個批次，瘦肉精檢測4700只產品批次，合格率100%；以安吉白茶為重點，在全國率先建立農產品質量可追溯體系，實現農產品質量安全的全程監(jiān)管。二是實施標準化生產。圍繞農業(yè)特色優(yōu)勢主導產業(yè)，先后制訂了《安吉白茶》、《安吉冬筍》、《大溪山核桃》、《無公害稻米》、《小龍蝦池塘養(yǎng)殖》等12個系列35項農業(yè)標準，其中《安吉白茶》被提升為國家標準，《小龍蝦池塘養(yǎng)殖》為省級標準，全縣認證有效期內無公害、綠色、有機農產品認證295個，農業(yè)標準化推廣應用面積35萬畝，占特色優(yōu)勢農產品生產面積的80%以上。三是推進品牌化經營。安吉白茶、高山蔬菜、竹林雞等一批特色農產品深受滬杭等城市居民青睞，品牌知名度和市場占有率顯著提升，2010年供滬杭農產品交易額突破15億元。目前，全縣已有市名牌農產品38個，省名牌農產品19個，中國馳名商標6個，中國名牌農產品1個。特別是安吉白茶，是上海世博會指定禮品茶，并率先在33個國家和地區(qū)進行了國際注冊，由于成功的品牌運作和推廣，規(guī)模企業(yè)均價達每斤1200元，最高價達到了每斤21000元。

（四）發(fā)展休閑型農業(yè)，拓展農業(yè)的生態(tài)文化。一是拓展現代農業(yè)園區(qū)功能。圍繞安吉白茶和筍竹等主導產業(yè)，加快建設現代農業(yè)園區(qū)，積極拓展園區(qū)的生態(tài)、休閑、觀光、文化功能，精心打造一批可吃、可看、可游的現代農業(yè)典型，實現了一產向三產的跨躍，如中南百草原，從一塊集體林場起步，已躍然成為國家4A級景區(qū)；奧斯卡獲獎影片《臥虎藏龍》的拍攝地中國大竹海，也是在現代毛竹園區(qū)的基礎上發(fā)展起來的。二是豐富休閑農業(yè)內涵。借助“中國美麗鄉(xiāng)村”的建設成果，圍繞打造“建成全國首個縣域鄉(xiāng)村旅游大景區(qū)”的總體目標，建成了“中國大竹海”、“黃浦江源”、“昌碩故里”、“白茶飄香”四條精品觀光帶，形成了較為完善的休閑農業(yè)產業(yè)體系，使農民“足不出戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)、經營山水增收致富”。2010年全縣接待游客648萬人次，旅游收入35.2億元，被農業(yè)部和國家旅游局命名為全國首個休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。三是提升農產品附加值。休閑農業(yè)的發(fā)展，促進了農業(yè)由一產向三產的延伸，提升了安吉農產品的附加值，實現了特色優(yōu)質農產品向旅游商品的轉型升級，“1只雞（壽康雞）等于1頭牛、108元1斤米（富硒米）”在安吉已經成為現實，實現了“農旅結合、以農促旅、以旅強農”的雙贏局面。

二、下步打算

一是加大政策扶持力度。把生態(tài)循環(huán)農業(yè)經濟發(fā)展納入全縣經濟發(fā)展的總體規(guī)劃，出臺生態(tài)循環(huán)農業(yè)專項資金獎勵補助辦法，綜合利用稅收、金融、價格、補貼等政策杠桿和手段，鼓勵和引導農業(yè)生產經營主體、社會力量參與生態(tài)循環(huán)農業(yè)開發(fā)，逐步建立以主體投入為主導、政府扶持為導向、社會力量為補充的多元化投入機制。

二是創(chuàng)新生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展模式。立足安吉生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展種養(yǎng)結合、農牧結合的循環(huán)經濟發(fā)展模式，積極推廣應用新型高效農作制度和農業(yè)廢棄物資源化利用技術，力爭使全縣測土配方施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率分別達到85%和20%以上，農業(yè)標準化生產普及率達到80%以上。