油價暴跌、盧布崩盤,從一開始起,各種陰謀論、陽謀論就滿天飛。沙特作為主要產(chǎn)油國,無疑是關(guān)鍵玩家之一,也是眾多猜測的焦點。
本周,國際油價刷新五年低位之后,終于在周三、周四幾度回升。沙特石油與資源部部長阿爾納米周四稱,油價的下跌是暫時的。此言一出,油價再次上漲。截至12月19日晚,布倫特原油漲幅3.56%,紐約原油期貨漲幅4.45%。然而,鑒于美油產(chǎn)量居高不下——英國石油公司估計美國原油產(chǎn)量約占全球產(chǎn)量的13.0%,目前主要機構(gòu)還是看空者居多,油價逆襲仍然只是“浮云”。
沙特石油與資源部部長阿爾納米
油價暴跌的背后,到底誰是推手?
兩個月前,普京曾痛斥沙特與美國合謀“做空”油價,旨在通過經(jīng)濟制裁與油市頹勢的雙重打擊,倒逼莫斯科向西方“服軟”,撤兵東烏克蘭。
18日,伊朗石油部長贊加內(nèi)宣稱,“油價持續(xù)下滑是政治陰謀”,“近期下跌不只是經(jīng)濟因素所致”。此前,不少輿論曾將俄羅斯在中東的傳統(tǒng)盟友——什葉派伊朗視為沙特與美國“石油陰謀”的另一重點打擊對象,并預(yù)測,由于伊朗外匯儲備不足、承壓能力弱(若要保持國內(nèi)收支平衡,伊朗需要把油價維持在131美元/桶的水平,而沙特僅需104美元/桶),以“核妥協(xié)”換取資金源勢必成為伊朗的唯一出路。
相比之下,歐美媒體的宣傳主調(diào)是“撇清美國”,路透社、《金融時報》、《經(jīng)濟學(xué)人》紛紛指出,沙特壓低油價是一場“精打細算的豪賭”。明里沙特是與美國聯(lián)手“搞垮”共同勁敵,但暗里又可擠壓美國頁巖油市場,縱然沙特作為頭號石油輸出國不免要承受自己制造的壓力,但憑借9000億美元的外匯儲備,基本可以“全身而退”。本月初,《華爾街日報》網(wǎng)站則發(fā)文稱,歐佩克對抗美國頁巖油“注定艱難”,暗示前者的“算盤”不會如意。
然而沙特方面卻連聲叫屈,近期《沙烏地日報》社論指出,沙特不肯減產(chǎn)是因俄羅斯等非歐佩克產(chǎn)油國拒絕保價限產(chǎn)而做出的“無奈反擊”。文章還稱,由于美國頁巖油開采成本極低(11月,國際能源署報告顯示,即使油價降至42美元/桶,北達科他州主要頁巖產(chǎn)區(qū)照樣可以盈利),而且美國目前商品原油庫存不減反增,油價滑坡態(tài)勢難以扭轉(zhuǎn)。
18日,沙特阿拉伯通訊社關(guān)于沙特石油與資源部部長阿爾納米的采訪實錄則進一步明示,“將石油相關(guān)決定與政治意圖聯(lián)系起來的小道消息與分析是荒謬的”,甚至把責(zé)任推卸給國際油市的投機商,稱他們的惡意炒作才是導(dǎo)致油價劇烈震蕩的“罪魁禍?zhǔn)住薄?/p>
如此看來,似乎這場油價“跳水”劇目的幾位主角都是受害者。沙特很冤,美國也很冤,伊朗很冤,俄羅斯更冤。
油價危機究竟有沒有陰謀?
筆者認(rèn)為,就美國而言,這個時候發(fā)動“油價戰(zhàn)”并不符合其現(xiàn)實利益。
不少分析稱,美國經(jīng)濟以消費為主導(dǎo),能源行業(yè)比重低(接近經(jīng)濟總量的10%),油價下跌帶來的消費增長超過頁巖油損失,因而美國是油價走低的最大贏家。但不應(yīng)忘記,自19世紀(jì)末美國人發(fā)現(xiàn)石油以來,能源供應(yīng)一直是美國的核心利益之一,也是二戰(zhàn)至今確保其世界霸主地位的重要基礎(chǔ)。
本世紀(jì)初,水力壓裂提煉頁巖油氣技術(shù)助力美國從能源進口大國轉(zhuǎn)變?yōu)楣?yīng)大國,不僅增加了美國本土的能源安全系數(shù),一雪70年代歐佩克禁運之恥,更重要的是,如若頁巖油產(chǎn)量保持強勁漲勢,全球能源市場格局的改變指日可待。而奪取全球資源主導(dǎo)權(quán),進而鞏固“搖搖欲墜”的超級大國地位,正是當(dāng)前美國的一項關(guān)鍵性戰(zhàn)略。
按照2012年11月國際能源署的報告,美國石油產(chǎn)量有望在2020年超過沙特,成為世界最大產(chǎn)油國。然而6月以來的油價低迷走勢對頁巖油產(chǎn)業(yè)無疑是一個不利的信號,弄不好還會推遲美國攻占全球資源市場的進程。盡管戴文能源公司、大陸資源等頁巖油大亨相繼表示不會減產(chǎn),但融資能力較差的小型企業(yè)能支撐多久就很難說了。路透社月初數(shù)據(jù)顯示,10月份美國發(fā)出的油井許可銳減15%,似乎是頁巖油產(chǎn)業(yè)縮水的前兆。
至于沙特鳴冤,也未必全是“得便宜賣乖”。沙特的低開采成本與高額外匯儲備確實可以助其“苦捱”一段時間,但是誠如伊朗石油部長贊加內(nèi)所言,“要想把非歐佩克產(chǎn)油國排擠出油市,需要數(shù)年光景,絕非幾個月所能實現(xiàn)”。
近來,俄羅斯通過狂貶盧布、“向東突圍”等手段做“垂死掙扎”,有消息稱,俄方已經(jīng)準(zhǔn)備動用聯(lián)邦儲蓄基金應(yīng)急,于是有了年度記者會上普京“油價跌到40美元也沒事”的豪言。經(jīng)濟最脆弱的俄羅斯尚且不好對付,如果沙特壓價的“醉翁之意”還包括壓縮伊朗甚至美國石油份額,就必須做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。問題是,沙特真的愿意長期耗下去嗎?恐怕不盡然。
沙特的內(nèi)憂外患
事實上,自三年前“阿拉伯之春”席卷中東,沙特國內(nèi)新興中產(chǎn)階級與城市居民“介入政治”的呼聲高漲,與戀棧權(quán)位的沙特家族及瓦哈比教士階層矛盾尖銳。為了坐穩(wěn)江山,王室不得不增加石油紅利支出以安撫民心。根據(jù)國際貨幣基金組織評估,倘若2015年油價回升無望,沙特或?qū)⒚媾R財政赤字,當(dāng)前的“維穩(wěn)財政”恐怕難以為繼,國內(nèi)動蕩暗流隨時可能浮出水面。
外交方面,由于沙特的海灣盟友并非各個“財大氣粗”,倘若沙特持續(xù)以歐佩克“大佬”身份壓價,難保安曼、巴林等外匯儲備較少的海灣產(chǎn)油國不會與“盟主”反目,而后院不保,沙特的“地區(qū)大國夢”也就只能成為空談。
可見,沙特遏制對手的難度極高,同時還要擔(dān)著國內(nèi)動蕩、盟友離心的風(fēng)險,即便油價低迷真是沙特策劃的“賭局”,那也是一場“高危賭局”。
一些學(xué)者認(rèn)為,時下的油價危機很難歸結(jié)于單一國家或某幾個國家的單方面操縱,而是全球?qū)嶓w經(jīng)濟下滑、油氣產(chǎn)能過剩背景下,能源供需失衡的產(chǎn)物。
無論沙特對最初的油價滑坡是否負有責(zé)任(英國《衛(wèi)報》曾報道,美國國務(wù)卿據(jù)稱今年9月與沙特國王阿卜杜拉達成協(xié)議,沙特的原油售價將低于市價),但是油價下跌幅度之大、周期之長(迄今未能得到有效疏導(dǎo)),它與其他產(chǎn)油國都難辭其咎。
委內(nèi)瑞拉石油部長拉米雷斯接受阿格斯(觀察者網(wǎng)注:全球最大的獨立能源報價和分析公司)記者采訪時表示,“油價下跌對誰都沒有好處”。然而大小產(chǎn)油玩家仍在主動或被動采取著“死磕到底”這一傷人傷己的策略,說到底,是信任缺失與“零和”思維在作怪。
日前,阿爾納米聲明“對于沙特或者歐佩克而言,采取任何減少自身市場份額、增加他國市場份額的措施都是很艱難、甚至不可能的事”,折射出幾個產(chǎn)油大國的心聲。其實,保價限產(chǎn)的道理大家都懂,但是誰也不敢冒單方面減產(chǎn)的危險,一旦本國減產(chǎn)而對手不減,那么非但油價不會回升,自身的市場份額反會被對手趁機吞噬。于是,不計代價地拆臺式競爭進一步拉大了供需差距,油市回穩(wěn)遙遙無期。
一言以蔽之,若歐佩克成員國之間、歐佩克與非歐佩克產(chǎn)油國之間、老牌石油大鱷與頁巖油巨頭之間不能盡快加強互信,達成保價協(xié)議,那么,各產(chǎn)油玩家都會成為這場危機的制造者和受害者,不僅僅是俄羅斯或美國頁巖油氣企業(yè)。