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　　高質量發展建設共同富裕示范區，是中共中央國務院賦予浙江的重大使命。由浙江省人民政府新聞辦公室主辦的《有請發言人》推出特別節目“共同富裕浙里行”。

　　本期話題是“共筑富美不負青山”。浙江省林業局新聞發言人、副局長陸獻峰來到節目現場，和大家聊一聊在保護生態環境的前提下，浙江如何挖掘綠色資源的潛力。

以下視頻來源于

浙樣紅TV

　　今后五年，浙江的目標是：

厚植綠水青山新優勢

拓寬共同富裕新通道

全面提升林業富民水平

　　不斷增強人民群眾獲得感和幸福感。

引領生態文化新風尚

形成整體智治新格局

　　以數字化改革為引領，加快構建林業一張圖，開展天空地一體化監測，在全國率先形成林業整體智治，高效協同的現代化治理新格局。

節目現場，陸獻峰對大家關心的問題一一作了解答。

浙江為什么要設立林長？“浙江版”的林長制有何創新？

答：

　　設立林長是浙江生態文明領域的一大制度創新。“林長制”即森林資源保護行政長官負責制。省委、省政府主要領導同志“雙掛帥”擔任總林長，市縣鄉村參照省級設立林長，實行分區分片負責。

　　“浙江版”的林長制有兩個突出的亮點：

· 為了用好執法力量，加大對林區各類涉林違法行為的威懾和查處力度，浙江各級林長都相應地配有警長。

· 浙江在林業森林資源“一張圖”的基礎上，建立了林長制的數字化應用場景。各級林長可以直觀看到轄區內森林資源信息，后臺也會根據森林面積等指標的增減變化(情況)，進行分析和預警，為林長的決策提供參考，這在全國是首創。

浙江在生物多樣性保護方面有哪些工作成果？

答：

　　保護生物多樣性是一個全球性的問題，也是林業部門的重要職責之一。

　　目前，浙江有野生動物790種，大概占全國總數的30%，其中國家一級、二級保護動物192種，有高等植物6100余種，大概占全國總數的17%，其中國家一級、二級重點保護野生植物115種，浙江特有種超過200個。

　　一方面，浙江通過率先開展珍稀瀕危野生動植物搶救保護行動，使29個物種種群不斷擴大。如國家旗艦保護物種朱鹮，從引進的10只成功擴繁到571只；極危物種百山祖冷杉從僅剩的3株母樹，經培育、嫁接，目前已有4000多株。另一方面，浙江在全國率先開展縣域野生動植物資源本底調查，連續5年開展遷徙水鳥同步調查，創新調查方法，2021年記錄鳥類165種，13.62萬只。

浙江現在有多少珍貴彩色森林，有多少條森林古道，哪里可以專門觀賞古樹？

答：

　　目前，浙江有珍貴彩色森林3100萬畝左右，占全省森林面積的1/3左右。

　　普查結果表示，目前浙江有1212條的古道。其中50條被評為浙江最美森林古道。今年浙江出臺了全國首個省級的古道保護管理辦法，今后的古道可以依法進行保護了。

　　浙江目前共有200多個古樹公園。如果想看年齡最大的古樹，可以到臨安的太湖源，那里有一棵2000多年的圓柏；如果想看壯觀一點的，可以到諸暨會稽山的香榧公園，那里有近8萬株古樹，其中千年以上樹齡的有近100株；如果想看珍貴一些的，可以到磐安櫸溪紅豆杉古樹公園。除此之外，長興的古銀杏長廊到了深秋的時候特別漂亮，也可以去看看。

什么叫做生態公益林，浙江的生態公益林是從哪一年開始建設的？

答：

　　公益林就是發揮公益性的森林林木或者林地，主要的功能是維護和改善生態環境，保持生態平衡，體現生態效益和社會效益。

　　浙江的公益林建設可以追溯到1996年，當時的森林分類經營試點工作把森林分成兩類，即公益林和商品林。2001年，浙江開始進行公益林補償的試點工作，2004年全面建立公益林的生態效益補償制度。當時，浙江的公益林補償標準為每畝8元，經過11次的提高標準，到2020年，公益林最低的補償標準達到了每畝33元。其中，一些大江、大河源頭，還有26個加快發展縣，它們的補償標準達到每畝40元。

　　目前，浙江的公益林面積有約4567.1萬畝，占浙江全省森林面積的45.4%左右。

商品林和公益林最大的區別是什么？

答：

　　公益林主要發揮生態和社會效益，商品林主要發揮經濟效益，兼顧生態和社會效益。浙江把兩類林劃分后，一方面要管嚴生態公益林，一方面要放活商品林。

　　公益林主要發揮生態效益和社會效益，但是它也要發揮一定的經濟效益。公益林成熟之后也會利用它的木材，只不過不能片伐，可以通過擇伐的方式砍下木材來利用。公益林有專門的公益林管理條例，采伐都有明確的規定要求。

如何平衡公益林的保護和利用？

答：

　　管嚴公益林并不等于管死公益林，而是在加大保護的基礎上，考慮如何做一些合理的利用。

　　要找到一條綠水青山轉化為金山銀山的通道，目前最優的方式就是發展森林康養和生態旅游。國際上對森林康養有一個標準，即消費者必須到森林中待上三天兩晚，沒有三天兩晚，不叫森林康養，是沒效果的。所以，鼓勵城鄉居民能夠住到鄉下去體驗森林康養，山區的老百姓們也可有更多的收益。

　　另外一個方法是發展公益林的林下經濟。因為公益林不能砍伐，但是可以在林下種植一些中藥材和珍貴食用菌。浙江現在正在制定相關的辦法，盡快能拿出一個政策支撐，幫助老百姓賺更多的錢。

在林業產業的政策和管理方式上，林業部門有哪些改革和創新？

答：

　　浙江的林業產業一直走在全國的前列，除了政策扶持引導之外，關鍵是通過改革來促發展。

　　這幾年，浙江一直在探索研究，樹誰來種？林子誰來經營？浙江的選擇是股份合作。引導老百姓把山的經營權流轉給村里，進行入股，然后再由合作社和社會資本去合作經營，股份合作經營。形成一種“農民變股東，林權變股權，收益有分紅”的共富模式。

　　另外，浙江的林地經營權流轉證改革，保護了經營山林的社會資本的合法權益，通過林權抵押貸款也讓經營者能得到更多融資渠道。這些林業改革，極大地推動了浙江林業產業的發展，促進了興林富民。

浙江啟動實行了千村萬元林下經濟增收幫扶工程，這項工程將如何幫助種植戶？

答：

　　這項工程的目的就是為了拓寬“兩山”的轉化通道，壯大集體經濟，增加老百姓的收入，實現共同富裕。浙江計劃在五年時間內，在全省特別是山區26縣里，選擇1000個適合發展林下經濟的山區村，以畝產萬元為目標，每個村發展300畝以上的林下經濟基地。

　　林農可以關注三個方面的事情：

· 關注種什么。從這幾年的實踐情況來看，在林下種一些道地的中藥材和一些珍貴的食用菌，前景和效益都比較好。

· 關注怎么種。不要盲目去種，最好能夠建立一個訂單的林業機制，即和一些藥材的加工規模企業簽訂一些購銷的協議，發展一些規?；?、標準化的原料基地，這樣林農的收入才有保障。

· 怎么幫扶。浙江將通過以山區村為單位進行結對幫扶。林農可以通過村里向當地的林業部門申請幫扶，各級財政進行扶持，同時林技人員也會跟進結對幫扶工作。

浙江將如何挖掘“七山”資源？

答：

　　浙江是“七山一水兩分田”的省份，有將近1億畝的森林。在保護生態環境的前提下，加快發展竹木加工、木本糧油、林下經濟、花卉苗木和森林康養等綠色富民產業，不僅可以給老百姓帶來實實在在的收入，還可以帶動農業、醫藥健康、體育、文化旅游等相關行業的高質量發展。

　　浙江接下來還要重點發展兩大主導產業，第一是竹木加工。浙江有將近1400萬畝左右的竹林，在10多年前，浙江100斤的毛竹竹材價格為40-50元，現在反而不到30元。所以，浙江出臺了一個加快竹產業高質量發展的意見，希望通過強有力的舉措推進竹產業轉型升級。第二個產業是木本糧油。種油茶不僅是一個脫貧致富的產業，也是一個國家的戰略產業和健康產業。下一步，浙江將重點抓好浙西常山和浙南青田為龍頭的兩大油庫，進而帶動全省油茶產業的發展，讓木本油料產業成為山區經濟發展和林農增收致富的支柱產業。

期待浙江能夠誕生出

越來越多的“綠富美”

不僅美了環境，好了生活

還能為實現“雙碳”

為可持續地發展

貢獻一份浙江的力量

編輯：繆歌妮

責編：李洲媚

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