中國一次性派遣700名作戰部隊,并不構成“海外軍事基地”的功能,它恰是履行大國國際責任的體現。
國防部發言人9月25日在例行記者會上表示,中國軍隊決定派遣一個700人的維和步兵營赴南蘇丹執行維和任務。該步兵營將攜帶用于自衛的輕武器、裝甲運兵車等裝備。
消息甫出,引發關注:畢竟,這是中國自參與聯合國維和行動以來,第一次以一定規模的方式在海外投放作戰部隊。在這之前,參與聯合國維和行動的中國維和人員,無論是在加勒比的海地,還是在非洲的盧旺達,要么是由維和警察組成,要么是由非戰斗使用的工程兵、醫療服務隊等組成。在前不久的一次馬里行動中,中國曾派出300人的維和部隊,在馬里執行了包括保護中國工程師人身安全的各種任務,為此次南蘇丹行動積累了經驗。這次南蘇丹行動,一定程度上可視為中國對外行為的轉型與升級。
中國在海外維和行動中投放力量的逐步上升,與中國國力逐步增強是相稱的,也與國際社會對中國發揮更大作用的期待相稱。應看到,中國的行動,并不是基于自身“全球利益”的增多而被迫作出的反應,而是在認為時機與條件成熟的情況下,順應國際社會的呼聲,升級維和力量。
為了營造有利的輿論環境,也為了削平不必要的誤解,中國應防范和反駁一切實用主義的論調。中國發兵南蘇丹,是應聯合國安理會之決議,并經聯合國的請求和當事國政府之同意,所有排兵布陣均在聯合國統一指揮下進行,所有軍事裝備是按聯合國有關機構的統一要求下進行配備,一切行動都會遵守聯合國維和行動所規定的交戰規則。中國履行的是為了非洲和世界和平事業的使命,而非出于狹隘的私利而采取的單邊主義行動。
要知道,南蘇丹是聯合國大家庭中最新的成員,其成長與穩定符合國際主義之道義,其成敗考驗著聯合國維護全球和平之能力。南蘇丹經歷過長期的戰爭,現在又面臨內戰之危機,一切有使命感和負責任的大國,都不能對新晉的聯合國大家庭成員的現實危難袖手旁觀。那種把中國的行動抹黑為保護中國在南蘇丹的石油利益的“中國擴張論”,顯然應警惕。
中國一次性派遣700名作戰部隊,并不構成“海外軍事基地”的功能,中國依然嚴格遵守不干涉他國內政的外交政策,在沖突雙方上不選邊站,恪守中立原則。盡管如此,中國的行動,客觀上依然會產生一定的震懾和改變區域力量對比的實際效果,但只要是有利于區域穩定、和平事業,就無妨往前走。同樣,只要聯合國及當事國請求,中國也可以適時再擴大維和行動規模,更積極地參與到世界和平及非洲和平的事業中。(和靜鈞)