1、住房租賃實行實名交易制度，當事人在住房租賃活動中，應當提供真實身份信息。2、出租人應當為承租人提供必要的居住空間。廚房、衛生間、陽臺和地下儲藏室等非居住空間，不得出租用于居住。3、未經承租人同意，出租人不得擅自進入租賃住房。有正當理由確有必要進入租賃住房的，出租人應當與承租人約定時間，承租人應當予以配合。4、出租人和承租人簽訂住房租賃合同的，應當通過房屋網簽備案系統進行備案。住房租賃企業租賃住房或者房地產經紀機構促成住房租賃的，由住房租賃企業或者房地產經紀機構辦理住房租賃合同網簽備案。
5、商業銀行發放住房租金貸款，應當以備案的住房租賃合同為依據，貸款期限不得超過住房租賃合同期限。6、直轄市、設區的市級人民政府應當建立住房租賃指導價格發布制度，對于租金上漲過快的，可以采取必要措施穩定租金水平。7、房地產經紀機構應當在經營場所醒目位置公示房地產經紀機構備案信息、從業人員情況、服務規范和標準、服務項目和收費標準等。8、住房租賃企業、房地產經紀機構及其從業人員以及出租人和承租人的誠信記錄納入全國信用信息共享平臺。另外，特別明確了部分房屋不準出租，否則房東將被處最高5萬元的罰款。條例征求意見稿中指出，出租人出租住房應當確保出租的住房符合建筑、消防等方面的標準和要求，并具備供水、供電等必要的生活條件。同時，出租住房的室內裝修應當符合國家有關標準，不得危及承租人的人身健康。禁止將不符合工程建設強制性標準、消防安全要求或者室內裝修國家有關標準的住房以及其他依法不得出租的住房出租。征求意見稿特別強調，廚房、衛生間、陽臺和地下儲藏室等非居住空間，不得出租用于居住。如有出租人將不符合工程建設強制性標準、消防安全要求或者室內裝修國家有關標準的住房以及其他依法不得出租的住房出租，或者將廚房、衛生間、陽臺和地下儲藏室等非居住空間出租的，由房產管理部門給予警告，責令限期改正；情節嚴重的——對個人，處1萬元以上5萬元以下的罰款；
對單位，處10萬元以上50萬元以下的罰款；
有違法所得的，沒收違法所得；造成損失的，依法承擔賠償責任；
構成犯罪的，依法追究刑事責任。
房東不得克扣租房押金
未經房客同意，不得擅自進入房間
征求意見稿中表示，在住房租賃合同期限內，除法律規定和合同約定的情形外，出租人或者承租人，不得單方面解除住房租賃合同，不得單方面提高或者降低租金。出租人收取押金的，應當在住房租賃合同中約定押金的數額和返還時間。除住房租賃合同約定的情形以外，出租人不得扣減或者遲延返還押金。征求意見稿中還特別強調，未經承租人同意，出租人不得擅自進入租賃住房。如果出租人未經承租人同意擅自進入租賃住房，采取暴力、威脅或者其他非法方式迫使承租人騰退租賃住房，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰。
一些住房租賃公司私下搞的“租金貸”，像是高利貸，這些年曾讓很多租客背上沉重的貸款利息壓力、苦不堪言。這次條例征求意見稿中，對住房租賃公司的這類行為，作了非常嚴格的規定，也擬訂了非常嚴厲的處罰措施。征求意見稿里強調，住房租賃企業不得以隱瞞、欺騙、強迫等方式要求承租人使用住房租金貸款，不得以租金優惠等名義誘導承租人使用住房租金貸款，不得在住房租賃合同中包含租金貸款相關內容。住房租賃企業違反規定開展住房租金貸款業務的，由房產管理部門責令限期改正；逾期不改正的，責令停業1個月以上6個月以下，可以并處2萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，由市場監督管理部門吊銷營業執照；屬于金融違法行為的，由金融監管部門依法給予處罰。即便住房租賃企業沒自己搞租金貸，但如以隱瞞、欺騙、強迫等方式要求承租人使用住房租金貸款，或以租金優惠等名義誘導承租人使用住房租金貸款，或在住房租賃合同中包含租金消費貸款相關內容，也將由房產管理部門予以警告，責令限期改正；逾期不改正的，責令停業1個月以上6個月以下；有違法所得的，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節嚴重的，由市場監督管理部門吊銷營業執照。屬于違法經營行為的，由市場監督管理部門依法給予處罰。造成損失的，依法承擔賠償責任。另外，征求意見稿還強調，住房租賃企業有下列行為之一的，由房產管理部門予以警告，責令限期改正；逾期不改正的，責令停業1個月以上6個月以下；有違法所得的，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處2萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，由市場監督管理部門吊銷營業執照。屬于金融違法行為的，由金融監管部門依法給予處罰；屬于違法經營行為的，由市場監督管理部門依法給予處罰。造成損失的，依法承擔賠償責任：（一）違規提供金融產品和服務；
（二）利用承租人或者房屋權利人名義套取信貸資金；
（三）克扣或者延遲返還租金押金的；
（四）以隱瞞、欺詐、脅迫、捆綁銷售等不正當手段，誘騙或者迫使當事人接受服務。住房租賃企業玩“高進低出”、“長進短出”把戲
列入經營異常名錄！
這些年，一些住房租賃企業高租金收進房子、低租金租出去，以及給房東的租金是一月一付、而向租客則按年收取租金，以求短期內做大規模。
這里面，存在巨大風險。近期，很多地方——也包括寧波，就發生了一些搞此類“高進低出”、“長進短出”動作的住房租賃企業“爆雷”、“跑路”的事件，讓很多房東、租客蒙受了巨額的金錢損失。
這次的征求意見稿中，特別強調，住房租賃企業存在支付房屋權利人租金高于收取承租人租金、收取承租人租金周期長于給付房屋權利人租金周期等高風險經營行為的，房產管理等部門應當將其列入經營異常名錄，加強對租金、押金使用等經營情況的監管。
同時指出，直轄市、設區的市級人民政府，可以建立住房租賃資金監管制度，將租金、押金等納入監管。
房產中介租房業務不規范，也要重罰！
中介業務員違規，可能終身不準再做這一行!
對于房產中介的租房業務，征求意見稿也專門擬訂了約束條款。其中指出，房地產經紀機構有下列行為之一的，由房產管理部門予以警告，責令限期改正；逾期不改正的，責令停業1個月以上6個月以下；有違法所得的，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處2萬元以上10萬元以下的罰款。屬于價格違法行為的，由市場監督管理部門依法給予處罰。造成損失的，依法承擔賠償責任：（一）發布虛假房源信息或者隱瞞影響住房租賃的重要信息；
（二）強制代辦住房公積金提取等服務并額外收取費用；
（三）泄露或者不當使用客戶信息。
房地產經紀機構有下列行為之一的，由房產管理部門予以警告，責令限期改正；逾期不改正的，責令停業1個月以上6個月以下；有違法所得的，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處2萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，由市場監督管理部門吊銷營業執照。屬于金融違法行為的，由金融監管部門依法給予處罰。造成損失的，依法承擔賠償責任：（四）未經當事人同意，以當事人名義簽訂住房租賃合同。而如果房產中介業務員有上述行為之一的，也將由房產管理部門予以警告，責令限期改正；逾期不改正的，暫停其從事房地產經紀活動1年；有違法所得的，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處2000元以上1萬元以下的罰款；情節嚴重的，5年內不得從事房地產經紀活動；造成損失的，依法承擔賠償責任。同時，如果房地產經紀從業人員同時在兩個以上房地產經紀機構從事房地產經紀業務，或者以個人名義承接房地產經紀業務的，由房產管理部門予以警告，責令限期改正——有違法所得的，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處2000元以上1萬元以下的罰款；按照征求意見稿，今后住房租賃企業、開展租房業務的房產中介，須在房管部門備案，否則由房產管理部門責令限期改正；逾期不改正的，責令停業，可以并處2萬元以上10萬元以下的罰款。同時，住房租賃企業、房地產經紀機構居間簽訂的住房租賃合同，需網簽備案。不網簽備案的，由房產管理部門予以警告，責令限期改正；逾期不改正的，處5000元以上1萬元以下的罰款。目前，很多房產中介都通過一些大的網絡平臺發布租房信息，其中，經常有一些虛假租賃房源、“釣魚”租房信息。
征求意見稿指出，網絡交易平臺的經營者知道或者應當知道信息發布者有提供虛假材料、虛假信息等違法情形的，應當采取刪除、屏蔽相關信息等必要措施，保存相關記錄，并向有關部門報告；未采取必要措施造成他人損失的，依法與信息發布者承擔連帶責任。
此外，征求意見稿還指出，如果網絡交易平臺經營者未按規定履行審查責任，允許未備案、被列入經營異常名錄或者嚴重違法失信名單的住房租賃企業、房地產經紀機構及其從業人員發布房源信息，網絡信息管理部門可對其采取暫停相關業務、停業整頓等措施。
至于住房租賃企業、房地產經紀機構及其從業人員違規發布房源信息的，網絡信息管理部門可限制其在網絡交易平臺發布房源信息。
征求意見稿指出，直轄市、設區的市級人民政府，應當建立住房租賃指導價格發布制度，定期公布不同區域、不同類型租賃住房的市場租金水平信息。對于租金上漲過快的，可以采取必要措施穩定租金水平。同時，設區的市級以上地方人民政府，應當結合本地租賃住房供需狀況等因素，將新建租賃住房納入住房發展規劃，合理確定租賃住房建設規模，并在年度住房建設計劃和住房用地供應計劃中予以安排。國家鼓勵通過新增用地專門建設租賃住房，在新建商品住房項目中配建租賃住房，利用整幢既有房屋用于出租，將商業辦公用房、工業廠房等非住宅改建為租賃住房等方式，多渠道增加租賃住房供應。國家鼓勵單位和個人將依法符合出租條件的住房出租，鼓勵出租人和承租人簽訂長期住房租賃合同。簽訂長期住房租賃合同且合同履行達到一定年限的，按照設區的市級以上地方人民政府的規定，享受相應的政策支持。此外，征求意見稿還稱，國務院住房和城鄉建設主管部門會同國務院市場監督管理部門，將制定并公布住房租賃合同示范文本和房地產經紀服務合同示范文本。8月27日，杭州長租公寓友客爆雷，有人剛交了2萬多元房租，中介就拿錢跑路了；8月29日，杭州又一家長租公寓巢客跑路，上萬房東炸鍋；近日，上海嵐越企業管理咨詢有限公司（嵐越公寓）在浦東的辦公室，也是人去樓空，一夜之間，整個公司如人間蒸發。租客在交付半年或一年租金的情況下，面臨著被房東趕走的風險。長租公寓失聯爆雷，不僅員工一臉懵，更慘的是租客和房東。不少租客都是給長租公寓公司交了半年，甚至長達一年的租金。在長租公寓的另一頭，還牽著房東。他們買房也不是一次性付款，付了首付，還欠著銀行的月供。長租公寓不支付租金，房東就會收入減少，有些現金流不好的房東，甚至有可能因此斷供。
