“老兵，我到浙江了，告知你一下……”
貴州省綏陽縣大路槽鄉村建中心副主任李強收到長陽村礦山組村民劉正光發來這樣一條信息。
為什么發這樣的信息？故事要從這里講起。
2021年12月的一天，劉正光到大路槽鄉村建中心申請公租房，接待他的是剛轉業到地方工作不久的老兵李強，對如何做好劉正光政策理解不全的思想工作有些犯難。在鄉分管領導和部門主任的指導下，李強通過“一組三員”網格進一步全面了解了劉正光的家庭情況。劉正光隨子女長期在省外居住，不符合公租房申請條件。對他又提出的租賃補貼申請訴求，通過走訪談心、講解政策，幫助他算了一個租房明白賬，并告知劉正光安心在浙江帶孫子，若返鄉建房，只要符合政策，隨時辦理。李強認真負責的態度打動了劉正光，疏通了他的思想，解開了他房子的心結。隨后，劉正光向李強送了一面錦旗表示感謝。之后，外出的劉正光不時給李強打個電話、發個微信，報一下近況，保持著聯系。
大路槽鄉深化“一中心一張網十聯戶”，以黨建這顆“針”，穿起鄉村治理千條“線”。把全鄉黨員干部安排到村，包組聯戶，實行“一組三員”網格化管理，打通基層社會治理“最末梢”，把難點變成亮點，形成黨建引領、四級聯動、運行有效的鄉村治理工作格局。
突出需求導向，深入推進聯戶包保
大路槽鄉緊緊依托“一中心一張網十聯戶”工作機制，積極探索建立“黨建+村管事”工作模式，構建了以鄉黨委書記、鄉長為雙組長的基層社會治理工作領導小組，以“管事小組員、鄉賢、鄉村志愿者為理事員，網格長、管事長、包組村干部為管理員、鄉或駐村干部為聯系員”的“一組三員”網格化管理模式，通過干部聯系群眾工作周、領導干部走訪日、黨員進萬家等活動，每季度走訪聯系包保對象，聚焦群眾急難愁盼操心事、揪心事、煩心事，堅持自治、德治、法治相結合，傳遞黨的政策，講好黨的故事。
大路槽鄉長陽村網格長劉忠強說：“我既是聯戶長，又是網格長、還是管事長，村民相信我，有什么困難就找我反映，有什么矛盾就讓我來處理，能夠化解的，我就及時化解，處理不了的，我就向聯系員、向鄉綜治中心匯報，尋求幫助。在走訪聯系群眾過程中，我既了解群眾的困難和問題，也向他們宣傳疫情防控、醫療保險、養老保險、預防電信詐騙等黨和國家的政策，引導村民懂政策、明事理?！?/p>
大路槽鄉推廣建設“一組三員”四級聯動的化解矛盾糾紛體系，將“黨員志愿服務隊員、矛盾調解員、紅白理事會成員、村組義務消防隊員、應急響應隊員”等多員合一為村級自治理事小組隊員，深入開展矛盾糾紛精準排查、精細化解專項工作，切實將矛盾糾紛化解在基層，將和諧穩定創建在基層。
探索實施“兩個積分制”，推行村民自治模式
為壓實“三員”責任，大路槽鄉探索實施“一組三員積分制”。鄉黨委書記每兩月組織召開專題會議，聽取聯系員、理事員、管理員“三員”工作開展情況，研究處理存在的問題。鄉紀委和鄉督查辦對“三員”的工作開展情況進行定期督導，督導結果作為績效考核和評先評優的重要依據。作為非正式干部的理事員的積分考核結果則納入村理事會按季度進行表彰獎勵。為激勵群眾參與自治的主動性，探索實施“組規民約積分制”，通過村黨支部會提議、村民代表會評議，在群眾中積分評選產生“生態庭院”、“和諧之家”等，以紅黑榜的方式進行公示，讓群眾參與到農村人居環境等整治提升中。
大路槽鄉大路槽村支部書記、主任徐波說：“我們通過“一組三員”化解村民的土地、夫妻感情、鄰里之間的矛盾糾紛等，理事員第一時間化解成功，每件加積分30分。理事員化解不了，由管理員、聯系員化解成功，每件加積分3分。如果村民濫辦酒席、不贍養老人等，每戶每次扣5分，焚燒秸稈、亂倒垃圾等，每戶每次扣3分。一個季度下來，“三員”和村民的積分排名就出來了，大家都不甘落后，爭當先進?！?/p>
突出問題導向，抓住要害破難題
文山村和金坪村都有一件多年未化解的購房矛盾糾紛。大路槽鄉通過“一組三員”四級聯動，多次走訪談心，積極與相關主管部門對接尋找解決途徑，提供法律咨詢幫助，講解政策疏導思想，成功化解了這兩起矛盾糾紛。
大路槽鄉以問題為導向，把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，廣泛征求群眾意見，收集存在的問題，成立工作專班，形成研判機制，踐行“一線工作法”，努力實現問題在第一時間發現、事情在第一時間解決、矛盾在第一時間化解的目標，針對包保干部不能解決的困難和問題，村級專班認真研判，村級專班無法解決的，及時匯總上報鄉級專班，形成層層傳導、層層化解的治理新格局。
截至目前，大路槽鄉建立綜治中心1個，村級綜治中心5個，劃分網格21個，配備網格長5人,建立網格管事小組21個，黨員干部包組聯戶58個，劃分“十聯戶”單元108個，選配聯戶長108人，黨員干部包組聯戶走訪群眾20000余人次，化解家庭矛盾、婚姻各類矛盾糾紛79件，治理各類事故隱患300余個。
2021年度，大路槽鄉獲得了依法治縣、平安建設、信訪、禁毒、反電信詐騙多項工作縣級第一的佳績，全鄉群眾的安全感、獲得感、幸福感進一步提升。（李理）
