十一屆全國人大四次會議新聞中心將于3月9日(星期三)上午9:00在梅地亞中心多功能廳舉行記者會。住房和城鄉建設部副部長齊驥、房地產市場監管司司長沈建忠、住房保障司司長馮俊將就“保障性住房建設和房地產市場調控”的相關問題回答中外記者的提問。
[沈建忠]:下一步的措施,我想租金的調控應該也是房價調控的一部分。首先,各級政府、各個部門都有責任來重視這項調控的工作。可能大家也已經注意到,昨天我也拿到報紙,像北京市市委書記在人代會上已經明顯表態,出租房的租金政府要調控,還講了北京要形成以出租房為主的住房供應體系,出租房的比例要達到60%;另外,北京也在研究加強出租房制度建設方面的工作。這都是積極的信號,地方政府已經在采取措施。
[沈建忠]第二方面,要加大供應。租賃的需求應該是一個剛性的需求,調控要更多地強調增加供應。今年大家已經注意到,除了我們廉租房要加大建設力度以外,公租房要加大建設力度,今年要大規模地建公租房。這樣就會解決相當一部分租賃需求,特別是中低收入群體的需求。我們已經注意到,最近重慶市16000套公租房拿出來搖號,市場反映非常好,租金已經得到明顯控制。
[沈建忠]還有一些地方利用城中村改造建設的安置房、回遷房,給農民補償以后,鼓勵有兩套三套的人,把多余的房子拿到租賃市場上來。我們還有一些其他的辦法,比如在一些特殊的地段,包括一些學區、地鐵的周邊,通過規劃的手段,增加一些適合出租的中小套型的住房建設,提高這類地區這類出租住房供應的比例。
[沈建忠]除了這些供應渠道以外,我們還要從社會化、市場化的房源渠道來想辦法。現在各地都有一些很好的辦法。比如我們調查的,有一些省市利用一些工業園區的生活用地,來集中建一些外來務工人員的租賃住房,規模較大,由一些專業性的公司來投資經營,效果較好。
[沈建忠]第三方面,我們要加強市場監管。最近我們部里已經出了兩個部令,《房地產經紀管理辦法》和《商品房屋租賃管理辦法》,這兩個辦法都對出租房的管理、中介機構、中介人員的管理有規定。當前的工作主要是抓好落實,發現有哄抬租價、欺騙老百姓等違規行為的,就要嚴肅查處。
[沈建忠]我們還有一個很重要的任務,就是加強長效機制的建設,特別是中長期政策的研究。主要有幾個方面:
[沈建忠]一是目前正在修訂的《房地產法》,這是“十一五”期間開始修訂的一部重要法律。我們正在考慮加強對租賃內容的完善和調整,特別是對租客的權益要給予保障。我們也研究了國外的一些經驗和辦法,國外在這方面都有比較強的法律規范。另外,還要配合一些城市搞房產稅的試點,在租賃的稅負方面做一些研究,基本的想法就是規范,稅負要合理,征管要嚴,要有利于出租,也有利于租賃市場的穩定發展。[2011-03-0910:13:24]
[沈建忠]二是鼓勵一些企業,特別是一些專業性的公司來做出租住房的經營業務。這方面的問題主要是中長期的融資渠道還不暢,所以我們要結合當前正在開展的證券化的試點、投融資的一些試點,來打通渠道,拓寬融資渠道,為我們中長期的融資開辟新渠道。[2011-03-0910:13:48]
[沈建忠]此外,我們還要探索一些更多擴大出租房源的方法和途徑,比如有些地方正在探索的,集體土地將來可不可以讓農民來入股,自己來建,自己來管理,然后作為出租的房源,來解決一些城郊接合部或者中低收入群體的租房問題。[2011-03-0910:14:05]