因為家中失火,火災被消防隊撲滅之后,物業要上門收取水費,理由是用了消防用水,究竟該不該交水費的問題,確實在現實生活中有可能會碰到。
這個問題的核心就是關于消防用來的來源問題。搞清楚了這個問題之后,就可以知道這個水費應不應該交了。下面就來談談這個問題。
很多人認為,救火是消防隊的事情,面根據國家的法律規定,消防隊撲滅火災是不會向個人收取任何費用的。而物業在整個火災撲救過程中,根本沒有參與,也沒有消耗物業的水用來救火 ,憑什么他們要向業主收費2萬元的滅火水費呢?這恐怕也太霸道了吧?實際上,有的消防用水確實是需要付費的??催^下面的內容之后你就會非常清楚了。
目前我國居民小區的消防用水,通常有三個來源。發生火災時消防隊出動消防車前來滅火,會根據火情的大小和著火面積的多少,酌情使用消防用水。通常是先使用消防車自帶的消防用水,如果消防車自帶的水不夠滅火,此時就要使用其他消防用水來撲滅火災了。那么,消防隊在撲火災時使用的消防用水,除了消防車自帶的以外,其他的消防用水是從哪里來的呢?
第一是來源于市政供水管網。每個城市在道路兩側的很多位置上都設置有消防栓,就是我們平常在街道上看到那些紅色的消防栓。這些消防栓都與人行道下面的市政供水管網相互連接,這些供水管網有的就是城市居民日常生活所用的自來水,有的則是專門用于消防、綠化、清洗等特殊用途的中水管網。
因此,不管是城市道路兩側的消防栓也好,還是居民小區的消防栓也好,只要這些消防栓連接的是市政供水管網,如果出于消防需要而動用了這些消防栓里面的水,不論是自來水或者是中水,在使用后都是不會收取費用的。也就是說,撲滅火災時使用來自市政供水管網中的水,是不會向任何人收取費用的。平常撲滅火災時使用最多的消防用水,就是來自市政供水管網,它是不收費的!
第二是小區樓房配套修建的消防儲水箱或蓄水池。按照現代建筑規范消防要求,小區里所有住宅除了應當設置與市政供水管網相連的消防栓外,還應在小區各棟樓房的樓頂,尤其是高層建筑設置消防儲水池和儲水箱,這些儲水池和儲水箱中的水主要就是保證小區樓房里設置的消防栓在發生火災時有水可用。
而這些樓房頂上設置的消防池或蓄水池,它們中存儲的消防用水多數是來自于每個城市的自來水公司。一般屋頂儲水箱18立方左右,消防水池會有200立方左右。根據相關規定,城市自來水公司除了不收取儲水箱中和消防水池中水的水費外,還要給每個小區額外提供500立方的消防用水額度,在上述用水額之內的消耗,自來水公司也是不收費的。
第三種就是居民小區自行設置的消防栓。很多面積很大的居住小區,由于其中的大多數住宅遠離城市道路兩側的消防栓,一旦發火災時很不方便使用這些 消防栓中的消防用水,為了保證小區 的消防用水,所以要自行設置消防栓。這種小區自行設置的消防栓中的消防用水也是來源于城市供水管網,主要是與自來水管網相連。與其他消防用水不同的是,這類小區自行設置的消防栓,自來水公司是安裝了水表的,如果使用這些消防栓中的水,那么自來水公司就會根據用量收取費用。一般說來自來水公司就會按照當地的收費標準和使用量,向小區的物管公司收費水費。然后再由物業公司向小區使用者追繳水費。所以,當居民家中發生火災,消防隊在撲滅火災時使用的是小區自建的消防栓中的消防用水的話,物業公司是有權向發生火災的住戶收取費用的!
根據有關規定,小區內的自建的消防栓屬于業主全體共有,平常的日常維護由物業負責,物業應該保證消防栓里有水,以備發生火情時能及時取水滅火;日常維護費用、水量的正常損耗所產生的費用應該由全體業主平均分攤。
平常沒有發生火災的時候,小區內自建消防栓里的水損耗所產生的費用由業主共擔。一般情況下如果小區的水費由物業代收,那么物業向住戶收水費時就會比自來水公司的水價略高一點點;如果水費不由物業代收,那么物業在收取物管費時也會把這部分費用計算在內。只不過平時這筆費用很少,因此正常情況下大家都沒有感覺到或者沒有注意到而已。
但這是在正常沒有發生火災,沒有動用自建消防栓里的水來救火的情況下。如果小區內某住戶發生火災,消防隊滅火時使用了小區自建的消防栓中的水,這時就應該本著“誰用水,誰付費”的原則,由發生火災的住戶承擔因救火用水而產生的相關水費,這筆費用由物業公司向發生火災的住戶收取并無不妥。
不過有一種情況下發生的火災,即使是用戶用了水也沒有必要繳費的,反而還有向物業追償的權利。這種特殊情況就是火災發生的原因不是由業主造成的,而是由其他外界原因導致的。比如是因為供電線路老化、煤氣管道老化等原因產生的,只要業主能舉證或者消防隊出具的火災責任認定書能證明火災發生的原因非住戶疏忽或人為故意,而是由線路、管道等維護不當而造成的,那么業主就無需支付救火用水水費。相反,如果物業有疏于管理、疏于維護的責任,那么業主還可以向物業追償相關損失。
現在回到提問者所說的這個問題上來。根據提問者所述,火災后物業公司上門收取2萬元水費,那么就應該是上面我說的第三種情況了。也就是說消防隊在滅火的時候,使用了小區內自建的消防栓中的消防用水。如果不是這種情況,物業公司是沒有任何理由找業主收取救火時產生的水費的。既然物業公司找上門來要收水費,可以肯定就是使用了小區自建的消防栓中的消防用水了。因為樓頂上的儲水箱和蓄水池中的水即使用完之后也是不會收費的。
但是物業公司即使有權向業主收取水費,也必須實事求是,在合理的范圍內收取,也就是必須按照實際的用水量和當地自來水的價格來收取費用,不能說他們想收多少就可以收多少。具體到這個個案來看,我感覺小區物業張口要收2萬元的水費,明顯超過了合理的范疇。
按我所居住的城市目前的居民用水價格來看,2萬元可以購買6000噸水。一般的消防車一輛可以裝水15噸左右,那么6000噸水就可以裝滿400輛消防車。按常識就可以判斷,一般的居民家中失火,不可能需要這么多水才能將火撲滅。前年我所在小區有戶居民家失火,消防隊只出動了兩臺消防車,前后只花了幾分鐘就將大火撲滅,而此時消防車自帶的水都還沒有用完,根本不需要使用消防栓中的水。因此,如果只是一家人發生的火災,那么需要6000噸水才能把這場火災給撲滅,這明顯是超出常理的,也不符合實際情況。
所以我感覺物業公司要向業主收取2萬元的消防用水費用,明顯是不符合常理的。業主應當讓物業公司拿出消防用水的實際使用量等證據。如果他們拿不出來或者實際實用量遠遠沒有達到2萬元水費的話,那就理所當然地予以拒絕。實際上,小區自建的消防用水,自來水公司會安裝一塊總水表,查一下水表的讀數就可以很清楚地知道究竟用了多少消防用水,該交多少錢就一目了然了,肯定不能只聽物業公司的一面之詞。
首先要確認這場火災發生的原因。如果確實是因你家自身原因引發,與別人及其它因素無關,那么你應該交納消防用水。如果不是由于你家自身原因引發的火災,而是由他人引起或者小區管理不慎引發的火災,用再多的水也不應該收你負擔水費,同時你還可以向引發火災的人或物業管理公司索賠,要他們承擔你家由于火災事故造成的全部損失。
其次如果起火原因認定是你家自身的原因,而且滅火過程中確實使用了小區消防栓的水,那是要付費的。當然,物業讓你付費時它們必須提消防用的水的實際用量、收費標準等相關材料,而并不任由們隨便說個數,想收多少收多少。如果物業不能提供這些材料,或收費標準明顯超出國家制定的標準,那直接拒交。
第三供水部門可以對你免除一定額度的消防用水。如果上面兩點物業都證明無誤了,由你付費已經是板上釘釘的事情。這個時候,你還可以請消防隊出具證明,然后去找你們當地的市政管理部門,由他們出面與供水公司溝通,按相關規定是可以免去一部分消防用水的,比如我在上面就說了,一般城市的供水公司設定的小區消防栓免費使用消防用水的規定是500噸。這樣你就可以少交納上千元的費用。你們小區物業管向你獅子大開口,我覺得是想讓你交錢填其它窟窿,千萬不要輕易上當。
所以針對物業公司的收費要求,必須要搞清楚這個消防用水的來源。如果使用的不是小區內自建的消防用水,而是來自市政消防栓中的消防用水,那就一分不給!如果確實是用了小區自建消防栓中的水,并且火災的發生是由于自身原因引起的,那么就應當繳納水費。但必須根據實際用水量和當地價格交納,如果覺得物業公司收取的水費過高或者明顯不合理,那就可以拒絕交納。業主與物業公司之間因為滅水水費產生的糾紛,可以經過相關部門或者司法途徑解決,在沒有搞清楚相關情況的前提下,不要輕易交納這筆費用。