近日，第四屆加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理成果交流會(huì)在北京召開(kāi)。會(huì)上，瀘縣被授予“2018全國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新示范縣”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，瀘縣政法委榮獲“2018全國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新示范單位”,瀘縣社會(huì)治理的工作案例在交流會(huì)上予以推介。
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據(jù)悉，此次會(huì)議由中國(guó)法制日?qǐng)?bào)社、法治周末報(bào)社、《民主與法制》社共同舉辦，以“時(shí)代性，協(xié)同性”為主題，在廣泛收集全國(guó)各地社會(huì)治理創(chuàng)新舉措及成效基礎(chǔ)上，經(jīng)評(píng)審組專(zhuān)家的綜合評(píng)議、網(wǎng)上公示等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格篩選對(duì)比確定了“2018全國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新示范市”和“全國(guó)加強(qiáng)與創(chuàng)新社會(huì)治理成效報(bào)告〔2018〕”典型案例名單，并通過(guò)線上成果展示、線下示范發(fā)布的形式，全面展示我國(guó)近年社會(huì)治理的歷史成就和成功經(jīng)驗(yàn)，表彰、宣傳一批推動(dòng)平安建設(shè)進(jìn)程典范城市。
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2018年以來(lái)，瀘縣全面落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)基層社會(huì)治理的重大決策部署，通過(guò)“搭建綜合治理平臺(tái)、提升立體防控能力、完善多元化解模式、創(chuàng)新宣傳引導(dǎo)途徑、制定科學(xué)運(yùn)行機(jī)制”，創(chuàng)新“五全五化”工作法，著力破解基層社會(huì)“綜治協(xié)調(diào)難、治安防控難、矛盾化解難、群眾發(fā)動(dòng)難、長(zhǎng)效治理難”問(wèn)題，不斷提升基層社會(huì)治理水平。2018年，瀘縣化解各類(lèi)矛盾糾紛2597件，化解成功率97%，刑事案件立案數(shù)、治安案件受理數(shù)呈現(xiàn)“雙下降”趨勢(shì)，平安建設(shè)群眾滿(mǎn)意度在全省排名提升68位次。
綜治隊(duì)伍全配齊，管理規(guī)范化。在全縣301個(gè)村（社區(qū)）配備專(zhuān)職駐村輔警（網(wǎng)格員）322名，劃撥250余萬(wàn)元配備268臺(tái)（套）電動(dòng)綜治巡邏服務(wù)車(chē)、工作服、執(zhí)法記錄儀等裝備，創(chuàng)建“8+8”工作職責(zé)與制度，實(shí)行“4+1+2”工作機(jī)制，真正將警務(wù)觸角延伸到一線。2018年，全縣駐村輔警（網(wǎng)格員）共收集社情民意2270件，服務(wù)民生事項(xiàng)5610起，協(xié)助破案10余起，處置突發(fā)事件97件。
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三級(jí)中心全建齊，運(yùn)營(yíng)實(shí)戰(zhàn)化。建齊縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)綜治中心322個(gè)。按照“綜治辦+信息化+組團(tuán)式服務(wù)”運(yùn)作模式，整合信息資源和職能部門(mén)，設(shè)置“雪亮工程”監(jiān)控、矛盾糾紛多元化解、心理疏導(dǎo)、網(wǎng)格化服務(wù)管理等配套功能，筑牢基層社會(huì)治理綜合性實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用平臺(tái)。2018年，全縣三級(jí)綜治中心共處置各類(lèi)涉穩(wěn)事件13起，預(yù)防和減少個(gè)人極端案事件7起，接待處理各類(lèi)群眾來(lái)信來(lái)訪1200余次（件）。
雪亮工程全覆蓋，防控智能化。按照“點(diǎn)、線、面”布局要求，完成全縣“雪亮工程”20個(gè)鎮(zhèn)（街道）1764個(gè)點(diǎn)位1849個(gè)攝像頭的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。通過(guò)打造一個(gè)公共安全視頻共享云平臺(tái)，構(gòu)筑綜治視頻、公安視頻兩個(gè)中心，整合雪亮、天網(wǎng)、公共三張網(wǎng)絡(luò)資源，落實(shí)全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控的四全保障機(jī)制，創(chuàng)新群防群治、一鍵報(bào)警、指揮調(diào)度、反恐防爆等N項(xiàng)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，構(gòu)建起“1234N”運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)防控高度智能化。
網(wǎng)格管理全要素，治理精細(xì)化。利用大數(shù)據(jù)手段，建立“四頻一網(wǎng)”系統(tǒng)，構(gòu)建跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)調(diào)度平臺(tái)。利用視頻監(jiān)控、“兩車(chē)衛(wèi)士”、智能門(mén)禁等新技術(shù)手段，構(gòu)建網(wǎng)格管理的“天網(wǎng)”“地網(wǎng)”和“電網(wǎng)”。利用“外勤助手”APP、微信群等互聯(lián)網(wǎng)手段，搭建網(wǎng)格管理高效、便捷溝通平臺(tái)。依托科技要素，將全縣科學(xué)劃分為373個(gè)網(wǎng)格，配備專(zhuān)職網(wǎng)格員322名、專(zhuān)業(yè)網(wǎng)格員80名、兼職網(wǎng)格員640名，按照“1+1+1+N”模式，科學(xué)配置網(wǎng)格力量，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理的精細(xì)化。
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責(zé)任落實(shí)全方位，考核標(biāo)準(zhǔn)化。構(gòu)建職責(zé)明確、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明、銜接配套、務(wù)實(shí)管用的基層社會(huì)治理考核標(biāo)準(zhǔn)化體系，全方位層層壓實(shí)責(zé)任。明確將綜治和平安建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)，并納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)價(jià)考核內(nèi)容。細(xì)化120余項(xiàng)結(jié)果性考核指標(biāo)，采取月統(tǒng)計(jì)、季通報(bào)、半年一小考、每年一大考、年底自動(dòng)生成得分的考核方式，強(qiáng)化對(duì)各級(jí)各部門(mén)工作推進(jìn)情況的考核督導(dǎo)力度，促進(jìn)基層社會(huì)治理責(zé)任全方位落實(shí)。
趙興梅
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