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全面推進裁判文書上網(wǎng)工作，需要以正當(dāng)性理據(jù)為指導(dǎo)，并時刻秉持義務(wù)性理據(jù)，努力實現(xiàn)效用性理據(jù)。 裁判文書上網(wǎng)公開具有三重理據(jù)，即正當(dāng)性理據(jù)、義務(wù)性理據(jù)，以及效用性理據(jù)。 所謂“裁判文書上網(wǎng)公開的正當(dāng)性理據(jù)”回答的是“為什么裁判文書能夠上網(wǎng)公開”的問題，即裁判文書上網(wǎng)的合法性問題。 作為審判活動的忠實記載，裁判文書不可避免地涉及當(dāng)事人的隱私權(quán)、個人信息資料權(quán)或其他私權(quán)利。但同時，每份裁判文書都是公共產(chǎn)品和公共資源的重要組成部分，肩負著實現(xiàn)社會正義、維系社會價值體系和規(guī)范秩序的使命。因此，裁判文書上網(wǎng)公開既要對公眾利益負責(zé)，又須考慮公民私權(quán)利。解決之道便在于根據(jù)主次、輕重、緩急確定權(quán)益位階排列標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先保護較高位階的權(quán)益，并適當(dāng)克減較低位階的權(quán)益，以兼顧各類權(quán)益并實現(xiàn)整體權(quán)益的最大化。《最高人民法院<關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的規(guī)定>》對裁判文書上網(wǎng)作出嚴格的規(guī)范，以試圖平衡保密和公開的關(guān)系，在充分保障公民私權(quán)利不受侵犯的前提下最大限度實現(xiàn)公共利益，使裁判文書上網(wǎng)公開具備了理論上的正當(dāng)性。 所謂“裁判文書上網(wǎng)公開的義務(wù)性理據(jù)”回答的是“為什么裁判文書應(yīng)當(dāng)上網(wǎng)公開”的問題，即“為什么裁判文書上網(wǎng)公開是法院的義務(wù)而非權(quán)力”的問題。 詳言之，一是審判權(quán)本質(zhì)的要求。審判權(quán)本質(zhì)上具有人民性和社會性，作為公眾參與審判權(quán)運作的重要載體，裁判文書不僅應(yīng)當(dāng)公開，而且應(yīng)以最快捷、最方便的方式公開，此語境下，沒有網(wǎng)絡(luò)形式的公開，有時與不公開沒有任何區(qū)別。二是人權(quán)保障的要求。作為公共信息載體的裁判文書，理應(yīng)為公眾所知并受公眾監(jiān)督。三是司法公正的要求。司法公正是社會公正的最終保障，若無司法公正，社會公正無從談起。司法公正不僅要實現(xiàn)，而且應(yīng)以看得見的方式實現(xiàn)。 “裁判文書上網(wǎng)公開的效用性理據(jù)”回答的是“裁判文書上網(wǎng)公開有何價值和功能”的問題。 從法院角度來看，裁判文書上網(wǎng)有助于實現(xiàn)行為導(dǎo)向?qū)訖C導(dǎo)向的置換，以他律推動自律，提升法官素能、防止司法腐敗、維護司法獨立、樹立司法權(quán)威。一是倒逼法官司法能力提升。裁判文書是法官專業(yè)素養(yǎng)、文字功底、職業(yè)道德和職業(yè)經(jīng)驗的全面體現(xiàn)。裁判文書上網(wǎng)公開迫使法官“亮家底”、“曬水平”、“揭遮羞布”，提升裁判文書質(zhì)量和自身素能。二是防范司法不端及腐敗。“陽光是最好的防腐劑”，裁判文書“見光率”的極大提高，有助于遏制人情案、關(guān)系案、金錢案的產(chǎn)生。三是保障法院獨立行使審判權(quán)。裁判文書上網(wǎng)公開賦予了法院防范外來干涉的利器，有望緩解法外裁判、規(guī)避法律、變通適用法律的現(xiàn)象。四是推動司法公信力提升。裁判文書上網(wǎng)公開能夠?qū)崿F(xiàn)法院與公眾的公開交流、理性對話，最大限度贏得共識與信任。 從公眾角度來看，裁判文書上網(wǎng)公開為公眾獲得公正司法裁判、便捷行為指引和有效參與平臺提供了新的渠道。一是提升獲得公正裁判的幾率。公正性是公眾對法院審判工作最基本的要求。裁判文書上網(wǎng)公開倒逼法官端正思想、提升素能、正身律己，有利于實現(xiàn)公正司法。二是獲得規(guī)范行為的便捷指引。借助相應(yīng)的檢索和查閱功能，公眾可以通過網(wǎng)絡(luò)便捷地獲取相關(guān)案例并進行有效行為預(yù)期。法律變得可觀、可感，降低了公眾的守法成本，益于公眾主動學(xué)法、守法，尊法、用法。三是強化了之于司法領(lǐng)域的存在。裁判文書上網(wǎng)公開使公眾獲得了發(fā)表意見、參與司法公共理性構(gòu)建的有效途徑。 從社會角度來看，裁判文書上網(wǎng)公開對于實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一有很強的促進作用。一是構(gòu)建社會誠信體系。裁判文書上網(wǎng)公開是法院對公正高效權(quán)威司法的莊嚴承諾，也是法院不斷強化司法自信、提促司法共信和增進司法公信的重要舉措。作為維護社會誠信的終極屏障，法院其對司法誠信品格的踐履，為建設(shè)社會誠信體系提供了保障和“底氣”。此外，通過對刑事犯罪案件和民事侵權(quán)案件的公開，提高了從事不誠信行為的成本，有利于構(gòu)建常態(tài)化威懾機制，改善社會風(fēng)氣。二是維護法律整體性。整體性是法律的內(nèi)在道德，要求在同一法律體內(nèi)部，同類案件的裁判要相對統(tǒng)一，且不同法院的裁判文書要質(zhì)量相當(dāng)。裁判文書上網(wǎng)公開對于發(fā)揮最高人民法院及上級法院裁判文書的模范作用，統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)和裁判尺度，改變不同法院之間裁判文書質(zhì)量良莠不齊的現(xiàn)狀具有重要意義。三是促進法治建設(shè)。裁判文書上網(wǎng)公開為法學(xué)研究和法學(xué)教育提供了大量真實、鮮活的案例，一改以往為闡明理論而閹割、加工、假設(shè)甚至杜撰案例的“理論-假設(shè)案例-應(yīng)用”教育研究模式，以“案例-理論-應(yīng)用”模式彌合法學(xué)理論與司法實踐之間的斷裂，有效推動法學(xué)教育及研究的進步，為我國法治建設(shè)奠定人才基礎(chǔ)。此外，通過增進公民主體意識，還可強化權(quán)利與權(quán)力的互控機制，推動法治國家、法治政府、法治社會一體化建設(shè)。 全面推進裁判文書上網(wǎng)工作，需要以正當(dāng)性理據(jù)為指導(dǎo)，并時刻秉持義務(wù)性理據(jù)，努力實現(xiàn)效用性理據(jù)。當(dāng)然，這需要具備一定的前提和保障。一是提升法官裁判文書意識及裁判文書寫作能力，保障裁判文書質(zhì)量；二是遵循依法、及時、規(guī)范、真實的公開原則，杜絕“選擇性公開”、“宣傳式公開”；三是加強裁判文書科學(xué)化管理，強化裁判文書審核機制，規(guī)范裁判文書上網(wǎng)流程；四是把握公開和不公開的界限，平衡公眾知情權(quán)和公民私權(quán)利，滿足裁判文書上網(wǎng)的正當(dāng)性要求。 |
