國家中心城市的設立始于2010年2月,是在直轄市和省會城市層級之上新增的城市定位,集中了中國和中國城市在空間、人口、資源和政策上的主要優勢。我國目前的國家中心城市有9個,分別是:北京、天津、上海、廣州、重慶、成都、武漢、鄭州、西安。
第一階段(2010-2015):2010年2月,國務院發布《全國城鎮體系規劃綱要(2010-2020年)》,明確提出建設五大(北京、天津、上海、廣州、重慶)國家中心城市的規劃和定位,這也是我國首次提出“國家中心城市”這一概念。
第二階段(2016-2020):2016年5月,國務院和發改委印發《成渝城市群發展規劃》,首次明確提出,成都要以建設國家中心城市為目標,增強成都西部地區重要的經濟中心、科技中心、文創中心、對外交往中心和綜合交通樞紐功能。
2016年12月,國務院和發改委印發《促進中部地區崛起“十三五”規劃》中,第六章節明確提出,支持武漢、鄭州建設國家中心城市。其中武漢作為中部六省和長江中游地區唯一一座人口超千萬、經濟總量超萬億的超大城市,未來要以全國經濟中心、高水平科技創新中心、商貿物流中心和國際交往中心四大功能作為支撐,增強在中部地區的輻射能力,推動中西部結構性改革;另外,發改委對鄭州目前的發展狀況也指出了不足,并提出鄭州作為中原城市群核心城市,要加快發展以帶動中部地區全面崛起。
2018年2月7日,國家在《關中平原城市群發展規劃》中明確提出“建設西安國家中心城市”。古都西安正式躋身“國家中心城市”之列,成為我國第九個“國家中心城市”。
要說中國最核心的國家中心城市,應該還是最新確立的五個,也就是北京、天津、上海、廣州、重慶。從中心城市的確立發展以及定位能夠清晰的反映出來。
九大國家中心城市定位:
北京: 中國首都,是全國的政治中心、文化中心,是世界著名的古都和現代國際城市。 建設為世界城市。
天津: 中國直轄市之一,環渤海地區的經濟中心。 中國北方經濟中心,國際港口城市,北方國際航運中心,北方 國際物流中心。
上海 :中國直轄市之一,全國重要的經濟中心。 國際經濟中心、國際金融中心、國際貿易中心、國際航運中心和 國際大都市。
廣州 :廣東省省會、國家歷史文化名城,中國重要的中心城市、國際商貿中心和綜合交通樞紐。 國家綜合性門戶城 市、國際大都市。
重慶: 中國直轄市之一,國家重要的中心城市,國家歷史文化名城,長江上游地區經濟中心,國家重要的現代制造 業基地,西南地區綜合交通樞紐。
成都: 四川省省會,國家歷史文化名城,國家重要的高新技術產業基地、商貿物流中心和綜合交通樞紐,西部地區 重要的中心城市。國家發改委支持其以建設國家中心城市為目標。
武漢: 湖北省省會,國家歷史文化名城,中國中部地區的中心城市,國家重要的工業基地、科教基地和綜合交通樞 紐 。國家發改委支持其建設國家中心城市。
鄭州: 河南省省會,國家歷史文化名城,中國中部地區重要的中心城市,國家重要的綜合交通樞紐 。國家發改委 支持其建設國家中心城市。
西安: 陜西省省會,十三朝古都,中國西部地區重要的中心城市,國家重要的科研、教育和工業基地,國家重要的 綜合交通樞紐。國家發改委支持其建設國家中心城市、建成具有歷史文化特色的國際化大都市。
從國家的批復用詞可以發現,成都武漢鄭州西安定位均是支持其建設國家中心城市,原五個中心城市則沒支持字眼,這也說明目前真正屬于國家中心城市還是北上廣津渝等五個;成都、武漢、鄭州及西安都是正在建設中的中心城市,或者稱為二線國家中心城市。
當然了,這九大國家中心城市,個個實力雄厚,代表了我國現有城市的綜合實力!
從發展的眼光看,這個名單還會擴容,目前,深圳、杭州、南京、沈陽、青島、長沙、廈門、濟南都進入了候選名單,至于哪座城市會成為下一個國家中心城市,就讓我們拭目以待吧!