揚州晚報 2013年12月13日
最新一期《第一財經周刊》封面故事文章公布了中國400城市的最新分級名單，其中揚州躋身“二線”城市。而在此前傳統的報道中，揚州位居三線城市；也有分析者認為，揚州應當屬于2.5線城市。
揚州何以能夠與哈爾濱、昆明等省會城市，共同入圍“新二線”城市？昨天，記者連線采訪了《第一財經周刊》副主編、《中國400城市分級》作者張衍閣。
1
此次分級如何評定？
據10項指標計算綜合商業指數
《第一財經周刊》最新一期的封面文章中提到，2013年該雜志歷時半年，對中國除傳統一線城市（北京、上海、廣州）之外的300個地級及以上城市和100個百強縣共400個城市進行了詳盡調查，并最終對400個城市進行全新分級。
據張衍閣介紹，《第一財經周刊》經過詳細調查，首先對中國400個城市進行了一線品牌進入密度、一線品牌進入數量、GDP、人均收入、211高校、《財富》全球500強進入數量、大公司重點戰略城市排名、機場吞吐量、使領館數量、國際航線數量共10項指標的單項排名。
在此基礎上，計算了每個城市的綜合商業指數；之后，對400個城市的綜合商業指數從低到高進行排名，指數越低則排名越高；最后，得出了400個城市的綜合商業指數排名。
記者注意到，此次公布的城市分級名單中，包括成都、杭州、南京、武漢、天津、西安、重慶、青島、沈陽、長沙、大連、廈門、無錫、福州、濟南15個城市被列入新一線城市榜單；在傳統評比中一直位居“三線城市”的揚州，被劃分在“新二線”城市之列。
2
揚州何以入選“二線”？
未來潛力讓揚州脫穎而出
按照傳統評選方式，二線城市多數是中東部地區的省會城市、沿海開放城市等等，而在《第一財經周刊》此次公布的城市分級名單中，揚州何以與哈爾濱、昆明等省會城市共同入圍“新二線”城市？
■原因一：側重未來潛力
張衍閣透露，這次的城市分級評選的選項數據更多側重的是未來發展潛力和機會。這種分級方式摒棄了以GDP為主的單一指標分級，而綜合了大公司選擇、教育資源等多項更具現代商業意義的指標。
他舉例說，跨國公司在揚州開廠、投資相對較多，所以揚州在此項數據上的排名比較靠前，在第19位，是這次綜合排名中最主要的競爭力。
另外，大公司、品牌的指標在此次的算法中所占比重大，而品牌入駐揚州的數量（品牌在揚州開了多少家店）排到了第34位，這些相對靠前的排名，拉動了揚州在整個綜合商業指數中的排名。“這也是讓揚州躋身二線城市行列的重要因素。”
■原因二：GDP占比較弱
他還指出，揚州的GDP和人均GDP排名都比較靠后，“但由于在綜合商業指數算法中，它們占的比重較弱，因此才沒有拉揚州整體排名的后腿”。
張衍閣表示，在蘇南的蘇州等地區，大公司大品牌的布點已相對飽和，因此很難成為未來的增長點；而對于位于蘇中的揚州來說，大公司、大品牌還沒有全面覆蓋，給了揚州更多未來發展的空間。
“我們很看好揚州的發展。可以說，正是揚州的未來發展潛力和機會，讓它夠格升級‘新二線’。”
3
揚州未來競爭力在哪里？
保持環境文化核心競爭力，提升城市檔次
對于揚州而言，想抓住機會吸引世界500強入駐，該如何去做？揚州未來的競爭力在哪里？
張衍閣認為，盡管此次被納入二線城市，但揚州沒有改變處于“二線弱”或者“二三線之間”的真實狀況。和其他城市一樣，揚州正處于“城市化”浪潮高點，城市容量及基礎設施發展迅速。而與南京都市圈及長三角的交通、經濟融合，則是另一個發展優勢。
揚州要真正做大，在保持環境文化核心競爭力的同時，要加大對外來企業、外來人口的吸引力。一個大城市，必然是一個開放的城市！同時“內外兼修”，需要從城市文化、市民素質等多個維度，提升城市檔次感。
實習記者 朱堯 記者 邱凌
【揚州聲音】
工業等多方面需提升
揚大商學院副教授黃杰表示，揚州躋身“新二線”城市榜單，自然值得高興，但也應看到差距，及時調整戰略，繼續保持更好的發展勢頭。
揚州一直是傳統商業城市。“上世紀90年代，揚州人均商業面積一度甚至超過上海。”黃杰坦言，此次《第一財經周刊》的城市全新分級評選中，商業因素占了很大權重。作為老牌的商業城市，揚州無論是在市場建設、品牌入駐等方面，都確實達到了“二線城市”的標準。
他認為，揚州的優勢是深厚的文化底蘊和多年的商業經濟發展基礎，但揚州的工業、現代服務業和現代信息服務業等方面都是“短板”。“一個現代城市如果沒有現代工業的支撐，商業經濟也無法得到長足發展。與同在‘新二線’城市方陣的常州相比，揚州在很多產業發展中仍有差距。”
揚州新的發展契機
“這是對揚州的一種認可和肯定。”揚州瘦西湖風景區管理處副主任、揚州旅游營銷中心總經理肖潔表示，能夠成為二線城市，作為揚州人來說，是一件特別值得驕傲的事情。
“現在的很多投資商，在投資時對一個城市的規模、體量和級別都會進行判斷。”肖潔說，揚州躋身“二線城市”，對于揚州來說也是一個新的發展契機，讓更多的投資商能注意到揚州，并在揚州落戶。
【延伸閱讀】
一線品牌為揚州加分
據了解，從2012年6月首個國際一線品牌COACH登陸揚城后，登喜路、ZARA、嬌韻詩、香奈兒等若干個國際一線品牌陸續進駐，在揚城刮起了一股國際品牌爭相落戶的旋風。現在，萬科、中海、首開等全國前十的開發商，有一半都已進駐揚州。
對于此類現象，文昌商圈多位業內人士分析，這與揚州迅速發展的經濟水平、揚州市民的購買力、城市知名度有著密不可分的聯系。
“揚州雖然是一個小城市，但有著悠久的歷史文化底蘊，有著獨特的人文魅力和優美的居住環境。2006年，揚州市還榮獲‘聯合國人居環境獎’。”業內人士認為，正是這些因素，讓揚州在國際上的知名度越來越高，吸引了外地的房企進駐。
而此次《第一財經周刊》從公司和公司人的角度對中國除傳統一線城市(北京、上海、廣州、深圳)之外的400個城市進行詳盡調查的數據中，包括了酒店、銀行、汽車、奢侈品在內的多個領域的140個一線品牌在全國城市分布，且是一項極為重要的排名因素。
