（一）未向用戶明示并經用戶同意，擅自收集、修改用戶個人信息的；
（二）未向用戶明示并經用戶同意，擅自調用終端通信功能，造成流量消耗、費用損失、信息泄露等不良后果的；
（三）影響移動智能終端正常功能或通信網絡安全運行的；
（四）含有《中華人民共和國電信條例》禁止發布、傳播的信息內容的；
（五）其他侵害用戶個人信息安全和合法權益以及危害網絡與信息安全的。
晨報記者 徐運
去年初，金先生買了部諾基亞603，入手時除了諾基亞自帶的“諾基亞郵件”、“諾基亞地圖”、“諾基亞商店”等軟件外，還有“指南”、“駕車”、“簽到”、“生日管家”、“語音字典”、“信息語音播報”等多個預裝軟件，其中“生日管家”、“信息語音播報”等多個軟件都無法刪除。一年半過去了，他表示，這些軟件“八成以上很少用，三四成左右從來沒用過”。
其實，金先生遭遇并非個別：新買的智能機常常會被預裝了一大堆軟件，很少使用，偏偏又刪不掉——這些“牛皮癬”輕則影響手機系統的流暢度，嚴重的話可能讓你流量白白流失甚至“偷窺”你的隱私。為此，工信部今年4月出臺了《工業和信息化部關于加強移動智能終端進網管理的通知》（以下簡稱《通知》），并從昨天起正式實施。
軟件用不著關不掉卸不了
“你不說我還從沒注意過，讓我數數看。”剛買了一部索尼手機的小楊最近剛剛注意到預裝軟件的問題，仔細一數，有差不多10個軟件已經預先裝好了。“人人網、天氣通、百度Office，還有一些亂七八糟的游戲。”與文章開頭的金先生相同，這些自帶的軟件使用頻率非常低。
可別小看這些預裝軟件，沒準它們會帶給你不小的麻煩。首先它們并非在消費者知情的情況下安裝到手機上的，一定程度上侵犯了消費者對產品的知情權；而且如果是非官方預裝軟件的話，在植入系統固件前大多并沒有經過穩定性的測試，小則影響使用時的流暢度，大則可能導致系統崩潰（死機）。
更要命的是，一些預裝軟件用戶可能無法卸載，而且有些惡意預裝軟件在偷偷地連接網絡，消耗你的流量。
加20元可刪除已裝軟件
由于工信部的《通知》從發布到正式實施有半年多的“緩沖期”，很多手機生產商也注意到了這個規定，一些手機品牌也推出了可自行刪除軟件的“純凈版”。
在京東商城，記者注意到HTC等多款智能機銷售中都包含有標配root純 凈 版 的 禮 包 。 如HTC606W，在官方標配的基礎上加20元就可以買到“Root純凈版”。廣告中稱，在Root環境下，“可以任意刪除已經安裝的軟件，讓手機系統更加純凈。”
專業人士提醒，一般而言，蘋果iOS系統是相對封閉的，對于惡意軟件“中招”的概率相對低一些。對于使用安卓系統的智能手機的用戶，則可以通過獲得Root權限，并使用RE管理器（RootExplorer）的方式刪除自己不需要的內置程序，比如XX播放器、XX閱讀之類的第三方軟件。而安卓系統內置的軟件，比如藍牙、通訊錄等程序千萬不可隨意刪除，安卓系統內置工具等相關的程序也不要刪除，否則會影響手機的正常使用。需要注意的是，Root類似iOS的“越獄”，可能會失去官方的保修或者帶來更多系統不穩定的因素，同時手機Root之后可能無法使用系統中的官方升級。
還有一種方法就是安裝手機管家類軟件，這些軟件可以實現對軟件的過濾，并且限制這些程序讀取本地資源、訪問網絡等權限。
預裝軟件市場超30億元
實際上，預裝軟件這一模式本身是無罪的。通過預裝，可以讓用戶更方便地使用手機，廠商也可以通過與軟件企業合作，優化軟件在手機里的運行效率和體驗。
然而，隨著移動市場的飛速發展，越來越多的軟件商意識到，裝機量和用戶數將成為其軟件價值和收入的重要保障。于是，一個本該是服務性的功能，變成了手機制造商、渠道刷機商和軟件開發商之間的一種“生意”。業內人士指出，通常單臺手機每預裝一個軟件可以向軟件商收費八毛錢到五塊錢不等，此外還有靠預裝軟件在后臺偷跑流量或扣費等變相盈利的情況。而根據IDC公司的數據，2012年中國智能手機銷量超過2.13億臺，2017年將超過4.6億臺。以此計算，僅預裝軟件的收入就達30多億元。因此，越來越多的人盯上了手機的“第一口奶”——預裝軟件。
工信部在《通知》中對于智能手機生產商和合作商預裝軟件做了明確要求，五類惡意或垃圾軟件被禁止。工信部表示，一方面加強入網預裝軟件的初檢工作，此外，還要求廠商對入網后手機新增預裝軟件或重大版本升級，向工信部報備。可以預計，工信部的此次通知，將會在源頭和監管上帶來改變，但要想徹底規范這個龐大的產業鏈，清理掉各類垃圾軟件，絕非一時之功。
