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山東青島李滄法院簡易程序刑事案件集約速裁

“被告人呂明犯虛開增值稅專用發票罪,判處有期徒刑六個月,緩刑一年。”隨著法槌的落下,呂明滿懷感激地向案件的主審法官深深鞠了一躬。走出法庭,呂明對筆者說:“公司剛起步,本以為案子處理會時間長,公司沒人管,肯定要黃。沒想到法院這么快就結案了,公司可以正常運轉了。我一定接受教訓,通過合法經營,回報社會。”

呂明的這起案件由山東省青島市李滄區人民法院適用簡易程序審理,從公訴、立案、庭前調查、庭審到宣判,只用了7天的時間。刑事訴訟法修改后,李滄法院于今年初探索建立了簡易程序刑事案件集約速裁機制,上半年共審結簡易程序案件122件,當庭宣判率達97.54%,平均審理周期為23天。

立案把關 嚴控審限

李滄法院立案庭庭長孫海翔向筆者展示了立案審查的環節和流程。

在李滄法院,主要有3類案件被納入刑事速裁工作范圍:事實清楚、證據確實充分、被告人自愿認罪的,直接決定適用簡易程序審理;對于檢察機關建議適用簡易程序的,一般適用簡易程序審理;符合簡易程序適用條件,但因涉及附帶民事訴訟等原因處理難度較大的案件,先決定適用簡易程序審理,必要時再轉為普通程序。對于簡易程序案件的審限,李滄法院做了嚴格限制:獨任審判的原則上不超過15天,合議庭審理的原則上不超過30天。一旦在立案階段被確定適用簡易程序,案件的審限被嚴格控制,在規定審限屆滿的臨界點,將由系統自動催辦。

集中起訴 集約審判

在李滄法院,筆者還觀摩了一次簡易程序案件的集約化審理,從下午1點到6點,1名法官、5個小時、5起案件。所有案件均有公訴機關出庭支持公訴,但均當庭宣判,平均庭審耗時不到1小時。

李滄法院刑庭庭長李文穎告訴筆者:“法院與公訴機關溝通商定公訴機關可能適用簡易程序的案件,集中起訴,專人出庭支持公訴。我們再根據案件的難易程度及數量,指定專人集中審理。我們還明確了庭前準備三件事:一是認真閱卷,掌握爭議焦點;二是提前調解附帶民事訴訟部分,促成和解;三是委托司法行政機關進行社會調查,提供量刑參考。”

據了解,李滄法院刑庭現有4個刑事辦案組,平均每周分別排期開庭一次,每次對4至5件案件進行集中審判,節約了司法資源,提高了訴訟效率。今年上半年,該院已審結刑事案件214件,結案率達86.99%,平均審理周期僅為37天。

統一尺度 確保公正

“這是救命錢啊,沒想到這么快就能拿到賠償。”拿到62萬元賠償款,臧大爺顯得很激動。臧大爺的兒子在一次交通事故中死亡,孫子受重傷,家境的窘迫讓臧大爺束手無策,是李滄法院的速裁機制幫他走出了困境。

為防止法官在簡易程序當庭宣判中濫用自由裁量權,或者先定后審,使庭審流于形式,李滄法院通過多種途徑保障案件的公正審理。一是對盜竊、故意傷害、交通肇事、危險駕駛及販賣毒品等多發性案件進一步細化了裁判尺度,實行規范化量刑。二是要求獨任法官或者合議庭在庭前制定簡易程序案件裁判預案,由庭長、分管副院長把關、監控,保障裁判的量刑均衡。三是將民事部分實際賠付作為當庭宣判的剛性條件,只有被害人得到實際損害賠償,案件方可當庭宣判,被告人才可能被判處非監禁刑。

“一些簡單的刑事案件,尤其是輕罪案件的被告人,通過速裁機制快審快判,一方面可以減少羈押時間,節約司法資源;另一方面可以讓被告人盡早回歸社會,突出挽救教育和感化的職能。”該院副院長崔紅紅說。

[責任編輯:劉琳]
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