6月30日,天津薊縣萊德商廈發(fā)生火災(zāi),造成10人死亡,16人受傷。目前火災(zāi)原因已經(jīng)查明。當(dāng)?shù)鼐奖硎荆瑐€(gè)別網(wǎng)民編造傳播謠言,夸大死亡人數(shù),造成了惡劣的社會(huì)影響,依照有關(guān)法律法規(guī),公安部門(mén)已對(duì)造謠傳謠者進(jìn)行了處理。
一場(chǎng)大火奪去10人性命,尚未對(duì)火災(zāi)責(zé)任人進(jìn)行處理,倒是先處理夸大死亡人數(shù)的網(wǎng)民,這讓不少網(wǎng)友有些想不通。依我看,是先處理火災(zāi)責(zé)任人還是先處理造謠者并不重要,重要的是,要審慎把握“合理懷疑”與造謠傳謠的界限,避免打擊謠言而誤傷無(wú)辜。
由于相關(guān)通報(bào)語(yǔ)焉不詳,無(wú)從知曉當(dāng)?shù)鼐教幚砹硕嗌倬W(wǎng)民,這些網(wǎng)民以何種方式造謠傳謠,以及警方對(duì)他們作出何種處理。謠言擾亂視聽(tīng),令人厭惡,如果一個(gè)網(wǎng)民冒充武警和目擊者編造虛假信息,那么他理應(yīng)受到處罰。但是,如果一個(gè)網(wǎng)民僅僅猜測(cè)火災(zāi)死了很多人,夸大了死亡人數(shù),或?qū)俜焦嫉乃劳鋈藬?shù)表示懷疑,則他不應(yīng)被作為造謠者受罰。個(gè)中關(guān)鍵區(qū)別在于:前者具有主觀故意甚至惡意,后者則可能沒(méi)有,而只是一種合理的猜測(cè)與懷疑。
薊縣“6·30”火災(zāi)發(fā)生于周六下午,正值雙休日,一些網(wǎng)友很自然地想到,一個(gè)五層大商場(chǎng)里應(yīng)該有很多顧客,而且火災(zāi)發(fā)生時(shí)商場(chǎng)大門(mén)被鎖,于是很自然地猜測(cè)會(huì)死很多人,這是一種合理的猜測(cè)與懷疑。當(dāng)然,事后證明猜測(cè)是錯(cuò)的,當(dāng)時(shí)商場(chǎng)只有50名顧客,但“猜錯(cuò)”只是無(wú)心之過(guò),并不是故意或惡意夸大死亡人數(shù),警方對(duì)此應(yīng)區(qū)別對(duì)待。
想想看,如果合理的猜測(cè)與懷疑也被認(rèn)定為造謠傳謠而受到處罰,那么必將人人自危,不敢說(shuō)話。比如,前不久,很多網(wǎng)友指疑浙江舟山市審計(jì)局搞“蘿卜招聘”,事實(shí)證明并非如此,難道這些網(wǎng)友應(yīng)被當(dāng)作造謠者而被“跨省抓捕”嗎?我們每個(gè)人難免在微博上轉(zhuǎn)發(fā)不實(shí)消息,是否都要被作為傳謠者而受罰呢?
事實(shí)上,無(wú)論媒體報(bào)道還是網(wǎng)友發(fā)帖,本質(zhì)上都是輿論監(jiān)督,對(duì)一些真相不明的事情提出懷疑和批評(píng),這是監(jiān)督者的正當(dāng)權(quán)利,哪怕報(bào)道有誤、懷疑錯(cuò)了,只要不是出于主觀故意或惡意,都不應(yīng)被認(rèn)定為造謠傳謠而受到處罰,這是保障輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的需要,也是兩弊相權(quán)取其輕的結(jié)果——不實(shí)信息傳播確是一弊,但監(jiān)督者不敢發(fā)聲的弊端無(wú)疑更大。
最后來(lái)看相關(guān)法律規(guī)定。打擊造謠傳謠的法律依據(jù)是《治安管理處罰法》第25條,“散布謠言,謊報(bào)險(xiǎn)情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的”,根據(jù)情節(jié)可以拘留。請(qǐng)注意該規(guī)定中的兩個(gè)關(guān)鍵詞——“故意”和“擾亂公共秩序”,只有出于故意而散布謠言,并造成了擾亂公共秩序的后果,才應(yīng)對(duì)造謠傳謠者實(shí)施處罰。法律作出如此嚴(yán)格的規(guī)定,想必就是為了把“合理懷疑”與造謠傳謠區(qū)分開(kāi)來(lái),以防打擊謠言而誤傷無(wú)辜。
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